Resumen de Decriminalizzare la povertà? A proposito del rilancio sopranazionale di un dibattito
- English
This paper deals with some aspects arising from the most recent debate on the relationship between poverty and criminality, i.e.: housing poverty as a mostly feminine condition, the possible deflationary effects on crime rate that might be obtained by possibly emergency financial assistance, the different regulating approaches to homelessness, and measures that are increasingly punitive against them. Specifically, the theoretical approaches are compared with Italian case laws. The latter deal with justifications in criminal cases and highlight points of connection between the criminal system and the welfare system.
In this context, the article shows the risks associated with such an interpretation which, giving priority to housing poverty to the detriment of other kinds of poverty, focuses on the social role of homeless people and on their deviant behaviours. By doing so, this contributes to building punitive urban regeneration policies causing negative impacts on the penitentiary system.
These effects depend on the legislator’s objectives and the resulting operational strategies adopted by the formal social control agencies. They are essentially determined by a particular point of view regarding the stability of residence that is temporarily associated with the duration of the pre-trial measure of house arrest. If this latter point of view is compared with the one of the home stability, highlighted by a very recent case-law when home stability becomes the starting point for the registration of asylum applicants on residence register, the emergence of some discrimination is obvious.
- français
Cet essai aborde de certains aspects issus du dernier débat sur les liens entre la pauvreté et la criminalité, par exemple la précarité liée au logement comme une situation à prédominance féminine, les effets déflationnistes possibles sur le taux de criminalité, qui peuvent être obtenus par une éventuelle aide financière d’urgence, les modalités différentes pour réglementer la situation des sans-abri et les mesures qui sont de plus en plus répressives à leur égard.
Les approches théoriques sont tout particulièrement comparées à certains cas de la jurisprudence italienne relatifs aux faits justificatifs du crime afin de mettre en évidence les points de connexion entre le système pénale et celui de protection sociale.
Dans ce cadre, l’article montre les risques liés à cette interprétation qui, accordant la priorité à la précarité du logement au détriment d’autres types de pauvreté, se concentre sur le rôle social des sans-abri et sur leurs comportements déviants. Ce faisant, cette interprétation contribue à mettre en œuvre des politiques de régénération urbaine, qui provoquent des répercussions négatives sur le système pénitentiaire.
Ces effets peuvent dépendre des objectifs du législateur et des stratégies opérationnelles des agences du contrôle social formel qui en résultent. Ils sont essentiellement déterminés par un point de vue particulier relatif à la stabilité résidentielle qui, à son tour, est temporairement associée à la durée de la mesure de l’assignation à résidence. Si ce dernier aspect est comparé à celui de la stabilité résidentielle, souligné par un cas de jurisprudence très récent où cette stabilité devient le point de départ pour l’enregistrement des demandeurs d’asile dans le registre de résidence, la présence d’une certaine discrimination est évidente.
- italiano
Il saggio illustra alcuni aspetti che emergono dal più recente dibattito sul rapporto tra povertà e criminalità – povertà abitativa come condizione prevalentemente femminile, i possibili effetti deflattivi della criminalità eventualmente ottenuti grazie a erogazioni monetarie emergenziali, diversa regolazione della condizione dei senza dimora, carattere progressivamente punitivo delle misure adottate nei loro confronti. In particolare, vengono messi a confronto gli approcci teorici con le risultanze delle decisioni giudiziarie della giurisprudenza italiana sulle cause di giustificazione del reato che evidenziano dei punti di contatto tra il sistema penale e quello di welfare.
In questo quadro si illustrano i rischi connessi ad una interpretazione che, privilegiando la povertà abitativa rispetto alle altre tipologie di povertà, incentra sul ruolo sociale dei senza dimora e sui suoi comportamenti devianti una costruzione “punitiva” delle politiche di rigenerazione urbana provocando ricadute negative sul sistema dell’esecuzione della pena.
Tali effetti dipendono dagli obiettivi del legislatore e dalle conseguenti strategie operative delle agenzie formali del controllo sociale. Essi sono essenzialmente determinati da una peculiare visione della stabilità della dimora che viene temporaneamente associata alla durata della misura cautelare degli arresti domiciliari. Se quest’ultima visione viene confrontata con quella dell’abitualità della dimora sottolineata da una recentissima giurisprudenza, che diventa la base per l’iscrizione nei registri di residenza da parte dei richiedenti asilo, è evidente il delinearsi di profili discriminatori.
