Una aproximación a las Políticas del Agua en España: gestión y planificación de los recursos hídricos.

• Sotelo Pérez, María ^[1] ; Sotelo Pérez, Ignacio ; Galvani, Adriana ^[2]
  1. [1] Universidad Rey Juan Carlos

     Universidad Rey Juan Carlos

     Madrid, España

     
  2. [2] Universidad de Bologna (Italia)
• Localización: Anales de geografía de la Universidad Complutense, ISSN 0211-9803, Vol. 41, Nº 1, 2021, págs. 217-264
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Une approche des politiques de l'eau en Espagne: gestion et planification des ressources en eau
  • An approach to Water Policies in Spain: management and planning of water resources
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• Resumen
  • español

    En el presente artículo se trata el análisis primigenio de la relación entre geografía, economía y medio ambiente –y, más concretamente, la vinculada a la degradación ambiental, y la problemática relacionada con las políticas del agua-; se sientan diversos principios sobre los cuales se sustenta la asimilación ambiental, la capacidad de carga y la capacidad de recuperación del medio ambiente, siempre desde él tema agua, y, solo en el momento en que se exceden los niveles de degradación del medio natural –contaminación de las aguas, sobreexplotación de los acuíferos, degradación de las aguas dulces,…-, se da relevancia económica a los procesos de contaminación, teniendo siempre presente que ésta nunca puede ser nula (pues el coste de oportunidad sería muy alto) y, por ende, se debe proceder al alcance de un nivel óptimo de contaminación –donde los costes y los beneficios sean iguales-. Por consiguiente, se puede conocer –en teoría-, el nivel óptimo de degradación ambiental de los recursos hídricos que se ha de valorar a la hora de llevar a la práctica las políticas del agua, a tenor de la función de maximización del bienestar social, en función de beneficios y costes. Todo ello en relación a La Política Económica del agua, su taxonomía, instrumentos e implicaciones espaciales, así como las ventajas de los instrumentos económicos y los mecanismos financieros en las Políticas de Aguas, desde la perspectiva de la gestión y planificación de los recursos hídricos.

  • English

    This article deals with the original analysis of the relationship between geography, economy and the environment –and, more specifically, that linked to environmental degradation, and the problems related to water policies-; various principles are established on which the environmental assimilation, the carrying capacity and the recovery capacity of the environment are based, always from the point of view of water, and, only when the levels of degradation of the natural environment are exceded –water pollution, overexploitation of aquifers, degradation of fresh water,…-, economic relevance is given to pollution processes, always bearing in mind that it can never be zero (since the opportunity cost would be very high) and, therefore, it is necessary to proceed to reach an optimal level of pollution - where costs and the benefits are equal. Consequently, it is possible to know -in theory- the optimal level of environmental degradation of water resources that must be assessed when implementing water policies, in accordance with the function of maximizing social welfare, based on benefits and costs. All this in relation to the Economic Policy of water, its taxonomy, instruments and spatial implications, as well as the advantages of economic instruments and financial mechanisms in Water Policies, from the perspective of the management and planning of water resources.

  • français

    Cet article porte sur l'analyse originale des relations entre géographie, économie et environnement –et plus particulièrement celle liée à la dégradation de l'environnement, et les problèmes liés aux politiques de l'eau-; divers principes sont établis sur lesquels reposent l'assimilation environnementale, la capacité de charge et la capacité de récupération du milieu, toujours du point de vue de l'eau, et, uniquement lorsque les niveaux de dégradation du milieu naturel sont dépassés - pollution de l'eau, surexploitation des nappes phréatiques, dégradation des eaux douces,...-, une pertinence économique est donnée aux processus de pollution, en gardant toujours à l'esprit qu'il ne peut jamais être nul (puisque le coût d'opportunité serait très élevé) et, par conséquent, il est nécessaire de procéder pour atteindre un niveau optimal de pollution -où les coûts et les bénéfices sont égaux-. Par conséquent, il est possible de connaître -en théorie- le niveau optimal de dégradation environnementale des ressources en eau qui doit être évalué lors de la mise en oeuvre des politiques de l'eau, conformément à la fonction de maximisation du bien-être social, basée sur les bénéfices et les coûts. Tout cela en relation avec la Politique Economique de l'Eau, sa taxonomie, ses instruments et implications spatiales, ainsi que les avantages des instruments économiques et des mécanismes financiers dans les Politiques de l'Eau, du point de vue de la gestion et de la planification des ressources en eau.