Privacidad y seguridad en el binomio territorios/administraciones inteligentes. Trazabilidad a través de la contratación pública

• María Estrella Gutiérrez David ^[1]
  1. [1] Universidad Complutense de Madrid

     Universidad Complutense de Madrid

     Madrid, España

     
• Localización: Greencities, 11º Foro de Inteligencia y Sostenibilidad Urbana: Actas del XI International Greencities Congress / coord. por María Luisa Gómez Jiménez, Olga Romero Guisado, 2021, ISBN 978-84-09-19596-1, págs. 290-303
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    En el desarrollo de los Territorios Inteligentes, la adquisición de «tecnologías habilitadoras digitales» a través de la compra pública innovadora plantea ciertos posibles riesgos asociados para la privacidad y seguridad cuya trazabilidad puede ser establecida a través del análisis de las licitaciones y sus correspondientes documentos contractuales. A tal efecto, se examinarán cláusulas de privacidad de distintos pliegos, tomando como referencia las modificaciones introducidas en la legislación de contratos por el Real Decreto Ley 14/2019, cuya finalidad es introducir medidas que garanticen, en todas las fases de la contratación, el respeto por parte de licitadores, contratistas y subcontratistas a la normativa europea de protección de datos. Algunos riesgos identificados en materia de privacidad y seguridad se refieren a cuestiones de transitoriedad normativa; la necesidad, ex ante y ex post, de Evaluaciones de Impacto vinculadas al procedimiento de contratación; o, cómo la complejidad de ciertos tratamientos de datos personales diseñados en el marco de una compra pública precomercial podría determinar la calificación del contratista como auténtico corresponsable de tratamiento.

  • English

    Connected to the deployment of Smart Territories, the purchase and deployment of «Digital Enabling Technologies» by means of innovative public procurement poses different risks for privacy and security which can be traced through a comprehensive analysis of procurement procedures and their corresponding administrative documents. To that end, it will be examined privacy and security clauses of procurement documents in relation to the amendments operated by the Royal Legislative Decree 14/2019 within the public procurement framework, in order to ensure that bidders, contractors and sub-contractors fully comply with the European data protection legal framework throughout the whole life-cycle of public procurement. Some of the privacy and security risks identified are related to the effect of transitional provisions, the necessity of ex ante and ex post PIAs connected to the procurement procedure or how the complexity of some data processing specifically designed in the context of Pre-commercial Procurements may qualified the contractor as a joint controller.