Parlamento y Fondos Europeos: la participación de las Cortes de Aragón en la política financiera de la Unión Europea

• Autores: Carmen Rubio del Val, Jerónimo Blasco Jáuregui
• Localización: Revista Aragonesa de Administración Pública, ISSN 1133-4797, Nº Extra 20, 2021 (Ejemplar dedicado a: Fondos Europeos para la recuperación, transformación y resiliencia: Ejecución y auditoría), págs. 103-126
• Idioma: español
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    El Plan de Recuperación para Europa, Next Generation UE, instrumento temporal para impulsar la recuperación dotado con un total de 2,018 billones de euros, junto con el presupuesto a largo plazo de la Unión Europea, constituye, en palabras de la Comisión Europea, el «mayor paquete de estímulo jamás financiado».

    Los distintos niveles de gobierno que en la Unión Europea concurren en la elaboración y ejecución de las normas comunitarias afrontan en este momento un desafío común: revertir las negativas consecuencias de una crisis sanitaria mundial. La complejidad de los desafíos sociales, económicos y políticos requieren de la necesaria implicación de todos los niveles de gobierno en la definición, gestión y evaluación de las políticas comunitarias.

    Transformar las graves secuelas económicas y sociales de la COVID-19, invirtiendo en el futuro de las siguientes generaciones unos recursos económicos sin precedentes, es una tarea que incumbe a todas las instituciones en el ambicioso propósito de conseguir una Europa más ecológica, digital y resiliente. Los asuntos europeos ocupan desde hace tiempo la agenda de los parlamentos autonómicos. La existencia de órganos especializados de estudio como la Ponencia de Asuntos Europeos de las Cortes de Aragón permiten un adecuado seguimiento de las cuestiones europeas. Son diversas las redes y mecanismos de cooperación interparlamentaria de las que forma parte el parlamento aragonés y con cuya participación trata de fortalecer las políticas de la Unión Europea.

    Junto a las funciones parlamentarias tradicionales, la dimensión regional de la subsidiaridad incorporada por el Tratado de Lisboa ofrece a los Parlamentos autonómicos instrumentos para una participación más activa en el proceso decisorio europeo. La experiencia acumulada desde el año 2009 por las Cortes de Aragón, gracias a su participación en el sistema de alerta temprana, le ha permitido concentrar su labor en la actualidad en aquellos temas que la Ponencia de Asuntos Europeos ha seleccionado por su mayor interés para la ciudadanía aragonesa.

    La tradicional rendición de cuentas en sede parlamentaria y el ejercicio de instrumentos de control sobre la acción del gobierno en la aplicación de los fondos europeos constituyen elementos imprescindibles para la gobernanza de los fondos comunitarios.

  • English

    The Recovery Plan for Europe, Next Generation EU, a temporary instrument to promote recovery with a total of 2,018 billion euros (trillion in Anglo-Saxon accounting), together with the long-term budget of the European Union, constitutes, in the words of the European Commission, the «largest stimulus package ever financed».

    The different levels of government that in the European Union concur in the elaboration and execution of the community norms face at this moment a common challenge: to reverse the negative consequences of a global health crisis. The complexity of the social, economic and political challenges requires the necessary involvement of all levels of government in the definition, management and evaluation of community policies.

    Transforming the serious economic and social consequences of COVID-19, investing unprecedented economic resources in the future of the next generations, is a task that falls to all institutions in the ambitious aim of achieving a greener, more digital and more resilient Europe .

    European affairs have long been on the agenda of the regional parliaments. The existence of specialized study bodies such as the Subcommittee on European Affairs of the Cortes de Aragón allow adequate monitoring of European issues. There are various networks and mechanisms of inter-parliamentary cooperation of which the Aragonese Parliament is a part and with whose participation it seeks to strengthen the policies of the European Union.

    Along with traditional parliamentary functions, the regional dimension of subsidiarity incorporated by the Lisbon Treaty offers autonomous parliaments instruments for a more active participation in the European decision-making process. The experience accumulated since 2009 by the Cortes de Aragón, thanks to its participation in the early warning system, has allowed it to concentrate its work today on those issues that the Subcommittee on European Affairs has selected for its greater interest for the aragonese citizenship The traditional rendering of accounts in parliamentary headquarters and the exercise of instruments of control over the action of the government in the application of European funds are essential elements for the governance of community funds.