Resumen de Teoria da agência, problemas de monitoramento e moral tributária: efeitos na arrecadação de tributos em municípios

Ricardo Rocha de Azevedo, José Marcos da Silva, Sabrina de Oliveira Chaves

• español

  La investigación analizó el efecto de la desalineación de la agencia en la recaudación de impuestos. Para ello, el análisis se centró en la recaudación del impuesto sobre la transferencia de bienes inmuebles (ITBI), sujeto a la existencia de problemas de agencia entre el agente de cobranza (notarios) y el director (ayuntamientos). Teniendo en cuenta la discreción total de los municipios en la organización del impuesto, el artículo presenta que la falta de control podría estar causando la pérdida de la recaudación por parte de los municipios, que además de estar asociada con problemas de regulación, inspección y estructura de recaudación, marcado en presencia de desalineación de agencia. El trabajo se llevó a cabo mediante la aplicación de un cuestionario recogido electrónicamente a través de Internet, cuyos encuestados fueron responsables de las oficinas de registro de bienes raíces, en comparación con los datos de la estructura de recolección municipal y con los valores de recolección de 1998 a 2018. Los resultados indican que la desalineación de la agencia combinada con una menor percepción de control puede conducir a una reducción en la recaudación del IBTI.

• English

  The research analyzed the effect of agency misalignment on tax collection. To this objective, the analysis focused on the collection of the tax on transfer of property (ITBI), subject to the existence of agency problems between the collection agent (notaries) and the principal (City Halls). Considering the total discretion of the municipalities in the organization of the tax, the article presents that the lack of control may potentially be causing loss of collection by the municipalities, which besides being associated with problems of regulation, inspection and collection structure, may be marked in the presence of agency misalignment. The work was carried out through the application of a questionnaire collected electronically over the internet, with responsible for real estate registration offices, compared with data from the municipal collection structure and with the collection values from 1998 to 2018. The results indicate that the misalignment of the agency combined with less perception of control can lead to a reduction in the collection of the IBTI.

• português

  A pesquisa analisou o efeito do desalinhamento de agência na arrecadação de tributos. Para isso, a análise se concentrou na arrecadação do imposto sobre transmissão onerosa de bens imóveis intervivos (ITBI), sujeito à existência de problemas de agência entre o agente arrecadador (Cartórios) e o principal (Prefeituras). Considerando-se a total discricionariedade dos municípios na organização do tributo, o artigo apresenta que a falta de controle pode potencialmente estar acarretando perda de arrecadação pelos municípios, que além de estar associada a problemas de regulação, fiscalização e estrutura de arrecadação, pode estar sendo acentuada na presença de desalinhamento de agência. O trabalho foi realizado por meio da aplicação de um questionário coletado eletronicamente pela internet, com respondentes de Cartórios, comparados com dados da estrutura de arrecadação dos municípios e com os valores de arrecadação do período de 1998 a 2018. Os resultados apontam que o desalinhamento de agência combinado com menor percepção de controle pode levar a redução da arrecadação do IBTI.