Resumen de (Des) legitimação da informação contábil em processos licitatórios no Brasil

Rafael Borges Ribeiro, Gilberto José Miranda, Ricardo Rocha de Azevedo

• español

  El objetivo de este estudio es analizar la legitimidad de la información contable en la etapa de calificación económico-financiera (QEF) de licitaciones públicas que involucran obras de construcción civil y servicios de mano de obra tercerizada. Para la interpretación del fenómeno se utilizaron los atributos de legitimidad normativa (normatividad) y las características cualitativas de la información contable presentes en la Estructura Conceptual de la contabilidad. Los resultados se basan en el análisis documental de los procesos de licitación de seis instituciones federales de educación superior, complementados con entrevistas a agentes que trabajan en el proceso QEF. Los resultados indican que la información contable se ha visto con poca legitimidad, lo que ha dificultado la evaluación económica de las empresas en el proceso de licitación. En el aspecto teórico, la investigación contribuye al sugerir que la baja legitimidad de la información contable es un factor relevante para su uso ceremonial, que puede ser útil para la investigación y para la práctica.

• English

  This study consists of analyzing the legitimacy of accounting information in the economic and financial qualification (EFQ) stage of public procurement involving construction industry works, as well as the outsourced laborforce service delivery. For the interpretation of the phenomenon it was used the attributes of normative legitimacy (normativity) and the qualitative characteristics of useful financial information present in the accounting conceptual framework. The results are based on documentary analysis of public procurement processes concerning of six federal higher education institutions, complemented by interviews with agents who work in the EFQ process. This study’s finding indicates that the accounting information has been viewed with low level of legitimacy, which has hampered the economic evaluation of companies in the public procurement process. Furthermore, the research contributes by suggesting that the low level legitimacy of accounting information is a relevant factor for its formality use, which can be useful for research and for practice.

• português

  O objetivo deste estudo consiste em analisar a legitimidade  da informação contábil na etapa de qualificação econômico-financeira (QEF) das licitações públicas que envolvem obras de construção civil e serviços de mão de obra terceirizada. Para a interpretação do fenômeno se utilizou dos atributos da legitimidade normativa (normativity) e das características qualitativas da informação contábil presentes na Estrutura Conceitual da contabilidade. Os resultados baseiam-se em análise documental de processos licitatórios de seis instituições federais de ensino superior, complementado por entrevistas com agentes que atuam no processo de QEF. Os resultados indicam que a informação contábil tem sido vista com baixa  legitimidade, o que têm prejudicado a avaliação econômica das empresas no processo licitatório. No aspecto teórico, a pesquisa contribui sugerindo que a baixa legitimidade da informação contábil perfaz em fator relevante para seu uso cerimonial, o que pode ser útil para pesquisas e para a prática.