Intervención estatal y educación: Nuevos desafíos para los sistemas educativos en América Latina

• Jorge Mario Olin Balderas ^[1]
  1. [1] Instituto Universitario Ortega y Gasset
• Localización: Identidad y multiculturalidad: la construcción de espacios iberoamericanos: X Encuentro de Latinoamericanistas Españoles, Salamanca, 13 y 14 de mayo de 2004, 2004, ISBN 84-89743-33-9, págs. 1309-1326
• Idioma: español
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• Resumen

  • En los últimos años se ha generado una opinión más o menos generalizada en cuanto a la necesidad de reorganizar la entrega del servicio educativo, sobre todo porque si bien se reconoce que su cobertura ha crecido sustancialmente, esto no ha ido aparejado por una mejoría perceptible en la calidad. Se propone la profundización de las reformas de la última década, la participación social -desde la toma de decisiones técnico-pedagógicas y de gestión, hasta la financiación-, y una mayor descentralización, para consolidar la reorganización de los sistemas educativos. Más allá de la manera en que debe llevarse a cabo ésta, la raíz del debate desde el ámbito económico-político, se ha centrado sobre todo en el papel que le corresponde desempeñar al Estado como financiador, productor, proveedor y regulador de la educación, en un entorno donde las tendencias internacionales se orientan más hacia la reducción de sus tareas, y donde la globalización obliga a los estados nacionales a enfrentar al mismo tiempo dos niveles aparentemente contradictorios, el regional y el internacional. Los aspectos que destacan en el debate se refieren sobre todo a las funciones del sector público y el papel del mercado, la eficiencia, la regulación del servicio, la equidad, la descentralización y la introducción de competencia, entre otros. Esto, en un contexto donde se visualiza a la educación como un vehículo privilegiado de las políticas sociales, por su aportación a la inversión en capital humano. El propósito del documento es proporcionar elementos que contribuyan a enriquecer este debate en América Latina. Para ello, se analizan en primer lugar, las razones para la participación estatal, los principales resultados de las reformas instrumentadas, y los factores que desde nuestro punto de vista limitan su alcance. Con base en ello, se proponen algunos aspectos que en nuestra opinión debe considerar la participación estatal en la provisión del servicio educativo dentro del nuevo contexto global