La insoportable levedad de la regulación de las profesiones del deporte

• Julián Espartero Casado ^[1]
  1. [1] Universidad de León

     Universidad de León

     León, España

     
• Localización: Retos: nuevas tendencias en educación física, deporte y recreación, ISSN-e 1988-2041, ISSN 1579-1726, Nº. 39, 2021, págs. 945-952
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The unbearable lightness of the regulation of the sports professions
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• Resumen
  • español

    La contumaz inacción del Estado en la regulación de las profesiones del deporte, determinó la actuación legislativa deconcretas Comunidades Autónomas en pro de configurar la misma en su ámbito territorial. Esto generó una problemática añadida a laausencia de regulación estatal que incluso motivó que el legislador estatal reclamara la intervención del ejecutivo para corregir lasdisfunciones padecidas en este contexto. Sin embargo, ello ni ha traído la tan deseada intervención del Estado, ni tampoco ha frenado lainiciativa legislativa autonómica en este contexto, al que se han sumado cuatro nuevas leyes. Ello implica la progresiva consolidación deun modelo que, por las limitaciones competenciales autonómicas en materia de regulación profesional, no puede llevar a cabo una tareacrucial en el sistema, cual es la diferenciación en los niveles de intervención profesional a través de la necesaria coherencia entre lacualificación poseída y la actividad desempeñada. Asimismo, las normativas autonómicas existentes establecen regulaciones propias quedifieren entre sí en la denominación y en los requisitos de acceso a las profesiones reguladas que ordenan, exacerban la configuración deun mercado fragmentado. Además, esta heterogeneidad regulatoria obstaculiza la vertebración de la negociación colectiva a nivel nacionalen el sector, dado que formaciones exigidas por el vigente convenio colectivo para ejercer las funciones de sus categorías profesionalesdifieren con las que regulan estas diversas leyes autonómicas. Todo lo cual, como se justifica, solo puede solventarse con la intervencióndel Estado, vía del ejercicio de sus competencias exclusivas en la materia.

  • English

    The persistent inactivity of the State on the regulation of the sports professions, prompted the legislative action of somespecific Autonomous Community for drafting this at their territorial scope, which created some added problems to this absence of thestate regulation that even caused the state legislator demanded the intervention of the goverment for correcting the malfunctions enduredin this context. Nevertheless, it neither has brought the much-desired intervention of the State, nor has stopped the legislative Autonomousinitiative in this context, to which four new laws have been joined. This involves the progressive consolidation of a model that, becausethe Autonomous competency limitations with respect to professional regulation, cannot accomplish a crucial task in the system. Thatis the differentiation at the levels of professional intervention through the necessary coherence among the obtained qualification and theperformed activity. Moreover, the existing Autonomous regulations establish some own regulations which are different each other aboutdenomination and requisites of access to the regulated professions that order and exacerbate the configuration of a fragmented market.What is more, this regulatory heterogeneity obstructs the realization of the collective bargaining of national level in the sector, sincerequired occupational trainings by the current collective agreement in order to practice the roles of their professions differ with those thatregulate these various Autonomous laws. All this, as justified, can be overcome only with the intervention of the State, via the practiceof its exclusive powers over this matter.