Laboratorios de innovación en economías emergentes: fundamentos básicos para el sector público

• Autores: Albert Ponce Villegas
• Localización: Saber Servir: Revista de la Escuela Nacional de Administración Pública del Perú, Nº. 5, 2021, págs. 139-151
• Idioma: español
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    Los laboratorios de innovación vienen emergiendo como instrumentos efectivos de la innovación en el sector público. Sin embargo, los contextos donde nacieron no se asemejan a las economías donde se están expandiendo. El presente estudio exploratorio busca analizar el potencial desarrollo de laboratorios de innovación en el sector turismo a nivel público. Para ello, se realizaron entrevistas a profundidad con especialistas de ambas ramas. En principio, los resultados muestran que el habilitador organizacional es el más determinante, así como el liderazgo es el componente condicionante más preponderante y desestabilizador. Adicionalmente, se identificaron dos componentes emergentes, los cuales deben adherirse a contextos similares al del Perú, como las habilidades comunicativas y capacidad política. Si bien son pocos los laboratorios nacionales que surgen y subsisten, estos vienen abriéndose camino en varios frentes de la administración pública. Un potencial desarrollo en el sector turismo se vuelve factible debido a la relativa estabilidad de cuadros en la administración pública y a la urgente necesidad de innovar. Sobre esa base, se identificaron objetivos, tipo de innovación, forma de intervención, esquema operativo y nivel organizacional más adecuados con miras a unaposible puesta en marcha.

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    Innovation laboratories have emerged as effective instruments of innovation in the publicsector. However, the contexts where they were born do not resemble the economies where theyhave been expanding. This exploratory study seeks to analyse the potential development ofinnovation labs in the tourism sector at the public level. To reach this goal, in-depth interviewswere conducted with specialists from both branches.Firstly, the results show that the organizational enabler is the most decisive, as well as leadershipas the most preponderant and destabilizing conditioning component. Additionally, two emergingcomponents were identified, which should adhere to contexts similar to that of Peru, such ascommunication skills and political capacity.Although there are few national laboratories that emerge and survive, they have been making theirway on various spaces of the public administration. A potential development in the tourism sectorbecomes feasible due to the relative stability of policymakers in the administration and the urgentneed to innovate. On this matter, objectives, type of innovation, form of intervention, operationalscheme and appropriate organizational level were identified with a view to a possible start-up.