Históricamente, crisis y creatividad han caminado de la mano. A la creatividad bien orientada le suceden idealmente la innovación y el progreso. En este tiempo de pandemia, la actuación de Gobierno y Administración ha puesto al descubierto un sistema de cooperación entre Administraciones con lagunas y desfases que no podemos obviar, y que ha hecho emerger con fuerza una necesidad de reforma que resulta difícil desligar de las reflexiones de largo alcance sobre el actual modelo territorial.
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