El segundo informe de gobierno del presidente Salinas de Gortari no marca cambios respecto a la forma de hacer política, ni en su estructura, ello porque no se encuentran en él sorpresas ni definiciones precisas; en todo caso se encuentran algunas justificaciones ya manejadas con anterioridad, sobre todo el anuncio de la continuidad de la política económica que ha emprendido el régimen en el periodo que concierne al informe. Este documento, aunque de carácter descriptivo, da oportunidad para reflexionar sobre algunas cuestiones de gran importancia en más de un aspecto.
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