En febrero de 1989 el gobierno federal instaló el Foro de Desarrollo Industrial y del Comercio Exterior como mecanismode consulta para delinear con mayor precisión las generalidades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PLANADE). Las políticas sobre ese sector concretaron en el Programa Nacional de Modernización Industrial y de Comercio Exterior 1990-1994 dado a conocer la segunda quincena de enero del año en curso. En la presentación se establece que los lineamientos que fundamentan la estrategia del Programa se desprenden de los dos grandes objetivos económicos del PLANADE: primero, recuperar el crecimiento económico con estabilidad de precios y, segundo, elevar productivamente el nivel de vida de los mexicanos.
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