Este artículo toma un caso de estudio localizado en Buenos Aires, el Plan Piloto para la Relocalización de Villa 7 (1971-1975), como eje central para revisar los conceptos de participación y agencia en relación con la cons- trucción popular del hábitat. En particular, el artículo propone una revi- sión del concepto de participación, ampliamente discutido desde los años sesenta del siglo pasado y aún en debate, a través de la idea de agencia. Se distinguen dos modalidades principales en el artículo: aquellas donde la participación es entendida como parte de un proceso más amplio de transformación social, que otorga agencia a todos los miembros de una sociedad, y aquellas en que es pensada exclusivamente como facilitadora de la resolución de un problema habitacional específico.
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