Resumen de Construcción social del Hábitat en un contexto de frontera: políticas de urbanización en asentamientos de Posadas-Misiones-Argentina.
Myriam Barone, Celia Draganchuk, Jonas Dumas
Este artículo analiza las intervenciones realizadas por el estado provincial y municipal, en relación al fenómeno social urbano etiquetado como asentamientos “informales” en la ciudad de Posadas, capital de la Provincia de Misiones, Argentina. Indagamos específicamente sobre las políticas públicas de urbanización, implementadas en diversos asentamientos poblacionales, producidas durante las dos últimas décadas, en el contexto de gobiernos democráticos. Utilizamos información proveniente de encuestas -realizadas por el municipio mencionado- y de entrevistas efectuadas en el marco del proyecto de investigación denominado “Ocupación de Tierras y formación de Asentamientos en la ciudad de Posadas-Misiones. Estrategias de luchas por la regularización y urbanización en el marco de las políticas de planificación urbana de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Misiones (UNaM).La revisión de esas políticas, permite sostener como hipótesis, que la intervención del estado prioriza la radicación de estos asentamientos, sobre cualquier otra acción. A modo de ejemplo, podemos citar otras posibilidades como: reubicación, reasentamiento o relocalización en otros predios a los pobladores en cuestión. El reconocimiento de los “derechos” de los habitantes a ocupar determinados espacios urbanos entra en una dinámica de “laissez-faire”, en las acciones o programas implementados por el estado -en sus diferentes niveles-, como si se tratará de un tipo de intervención progresiva, pero que de manera paradójica se inicia a posteriori de la inclusión urbana de estos sectores. Estas acciones, desde nuestra perspectiva, responden a una lógica de atención ex post del estado a la problemática habitacional de estas poblaciones, que por imposibilidad, ausencia o dilación de respuestas, se ven obligadas en determinados momentos (nos referimos a contextos sociales y económicos críticos) a ocupar terrenos privados o públicos.
