Gobernanza policéntrica para la resiliencia al cambio climático: análisis legislativo comparado y Ley Marco de Cambio Climático en Chile

• Marco Billi ^[1] ; Verónica Delgado ^[2] ; Guadalupe Jiménez ^[4] ; Bárbara Morales ^[4] ; Claudio Ignacio Neira ^[5] ; María Ignacia Silva ^[3] ; Anahí Urquiza ^[4]
  1. [1] Universidad Adolfo Ibáñez

     Universidad Adolfo Ibáñez

     Santiago, Chile

     
  2. [2] Universidad de Concepción

     Universidad de Concepción

     Comuna de Concepción, Chile

     
  3. [3] Universidad de Chile

     Universidad de Chile

     Santiago, Chile

     
  4. [4] Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (Chile)
  5. [5] Núcleo de Estudios Sistémicos Transdisciplinarios (Chile)

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• Localización: Estudios públicos, ISSN-e 0716-1115, Nº. 160, 2020, págs. 7-53
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Polycentric governance for climate change resilience: Comparative law review and the Chilean Framework Law on Climate Change
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• Resumen
  • español

    Una gobernanza capaz de dar respuestas eficaces, proactivas y adaptativas frente al cambio climático requiere hacer frente al menos a tres órdenes de desafíos: (1) deberá prestar atención a las particularidades de los contextos locales, sin perder de vista interdependencias globales; (2) deberá coordinar de manera coherente una multiplicidad de perspectivas y actores autónomos; y (3) deberá fomentar la innovación y el aprendizaje mientras mantiene un grado mínimo de estabilidad necesaria para realizar predicciones y tomar decisiones. El artículo argumenta que el enfoque de gobernanza policéntrica, especialmente en su interpretación sistémica, ofrece respuestas efectivas para estos tres desafíos, y emplea dicho enfoque para evaluar las actuales normativas de cambio climático, por medio de un análisis comparado de legislaciones internacionales, y de un estudio de caso del Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático de Chile. Se finaliza identificando oportunidades y retos, así como proponiendo recomendaciones de política pública.

  • English

    A governance arrangement capable of providing effective, proactive, and adaptive responses to climate change should address at least three challenges: (1) it should pay attention to the particularities of local contexts without losing sight of global interdependencies;

    (2) it should coherently coordinate a multiplicity of perspectives and autonomous actors; and (3) it should encourage innovation and learning while maintaining a minimum degree of stability, necessary for making predictions and decisions. The article argues that a polycentric governance approach, especially in its systemtheoretical interpretation, offers effective responses to these three challenges. Then, it adopts this approach to evaluate current climate change regulations, offering a comparative analysis of international legislation, and a case study of Chile’s Draft Framework Law on Climate Change. The paper concludes by identifying opportunities and challenges and proposing public policy recommendations.