La contabilidad pública en el escenario internacional: evolución reciente y análisis comparativo de los sistemas contables públicos

• Autores: José Manuel Vela Bargues, Iluminada Fuertes Fuertes
• Localización: Cuadernos aragoneses de economía, ISSN 0211-0865, Vol. 13, Nº 2, 2003 (Ejemplar dedicado a: La contabilidad pública en el nuevo marco de estabilidad presupuestaria y de armonización contable), págs. 353-378
• Idioma: español
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• Resumen

  • La mayoría de los países de la OCDE han iniciado, y completado algunos, el proceso de modernización de la contabilidad pública hacia la generalización del devengo. Gran parte de estos procesos de reforma se han desarrollado de forma ascendente, de modo que las primeras reformas se pusieron en marcha en el sistema contable de las corporaciones locales. A partir de la segunda mitad de la década de los noventa, la incorporación del devengo ha ido extendiéndose progresivamente también a la contabilidad delos gobiernos nacionales.

    Sin embargo, el camino que hay que recorrer entre los sistemas tradicionales de caja y los más modernos sistemas integrales de devengo es largo y debe realizarse de forma paulatina para garantizar la consolidación de los cambios. Por ello, en el panorama actual de la contabilidad pública hay lugar para una amplia gama de sistemas contables que reflejan diferentes etapas dentro de este proceso de modernización contable.

    En este contexto, el objetivo principal de este artículo es el análisis comparativo de los sistemas contables de los principales países de la OCDE para mostrar sus diferencias y similitudes en base a tres aspectos que consideramos determinantes del sistema contable: el sistema o modelo regulador, los flujos reconocidos y las bases de valoración empleadas, y el contenido de los estados financieros.

    Para desarrollar este trabajo comparado se comienza por mostrar previamente el contexto general en el que la modernización de la contabilidad pública ha tenido lugar, puesto que consideramos que el mismo es indispensable para comprender la naturaleza y orientación de las reformas que configuran los actuales sistemas contables en el sector público, aspecto éste de que es objeto el apartado tercero. Finalmente, y tras el análisis comparativo anteriormente referido que es desarrollado en el apartado cuarto, se presentan las conclusiones.