Ante el aumento de situaciones en que los progenitores o tutores solicitan a la Administración la asunción de la guarda de los menores a su cargo a la vista de su comportamiento antisocial y violento, la LO de 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, prevé un nuevo proceso especial para el ingreso de menores con problemas de conducta en centros especiales de protección (arts. 25 a 35 LO 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor y art. 778 bis LEC). El objetivo perseguido por la norma es la regulación de esta medida de protección de forma garantista y unificada para todo el territorio nacional en cuanto anteriormente eran las Comunidades Autónomas la que regulaban esta materia, manteniendo una disparidad de criterios no sólo en relación al perfil del menor que podía ser ingresado y la modalidad del centro de protección, sino que además, su contenido generaba serias dudas de constitucionalidad en cuanto incluían limitaciones de derechos fundamentales del menor. La LO 8/2015 tratar de dar respuesta a las voces que exigían esa normativa única y revestida de todas las garantías, no obstante, la dispersión normativa que genera el hecho de que las disposiciones procesales se contengan tanto en el art. 778 bis LEC como en los arts. 26 y ss. LO, de Protección Jurídica del Menor, trae consigo toda una serie de dificultades de aplicación y dudas de interpretación, generando inseguridad jurídica.
In the face of increased situations in which parents or guardians apply to the Administration the assumption of the guardianship of the minors in their care in view of their antisocial and violent behaviour, Organic Law 8/2015, of 22 july, of modification of the system for the protection of children and adolescents, provides for a new special process for the admission of children and adolescents with behavior problems in special protection centres (articles 25 to 35 Organic Law 1/1996, de 15 january, Legal Protection of the Child and article 778 bis LEC). The objective pursued by the rule is the regulation of this measure of protection in a guaranteed and unified manner for the whole national territory as previously, it was the Autonomous Communities that regulated this matter, maintaining a disparity of criteria not only in relation to the profile of the child who could be entered and the mode of the protection centre, but also its content generated serious doubts of constitutionality insofar as they included limitations on the fundamental rights of the minor. Organic Law 8/2015 try to respond to the voices that required that unique regulation and covered with all the guarantees however, the normative dispersion of the procedural provisions is contained in both Articles 778 bis LEC as in articles 26 and ss Organic Law 1/1996, brings with it a whole series of difficulties of application and doubts of interpretation, creating legal uncertainty.
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