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Derecho de excepción y garantía de los derechos en tiempos de pandemia

    1. [1] Universitat Pompeu Fabra

      Universitat Pompeu Fabra

      Barcelona, España

  • Localización: Legebiltzarreko Aldizkaria – Revista del Parlamento Vasco: LEGAL, ISSN-e 2660-650X, Nº. 1, 2020, págs. 60-93
  • Idioma: español
  • Títulos paralelos:
    • Rules of exception and guarantee of rights in times of pandemic
  • Enlaces
  • Resumen
    • español

      La pandemia de la COVID-19 ha supuesto un reto para el Estado de derecho. La aplicación del Derecho de excepción regulado en la Constitución ha introducido restricciones a los derechos fundamentales a fin de proteger la salud de los ciudadanos. En este estudio se examinan el alcance y los límites del estado de alarma en España, como una de las tres modalidades de Derecho de excepción previstas en la Constitución y la Ley Orgánica 4/1981, que permite afrontar el reto de la pandemia sin que sea necesaria la suspensión de derechos fundamentales. Desde esta perspectiva se analiza el impacto de las medidas de excepción adoptadas por el Gobierno sobre el ejercicio de algunos derechos fundamentales y la respuesta judicial a los recursos presentados por los ciudadanos, en especial respecto a la libertad de circulación y el derecho de manifestación, además de la libertad de expresión especialmente a través de las redes sociales, y la garantía del derecho de habeas data. En todos estos casos se examina la aplicación del test de proporcionalidad para evaluar el ejercicio y los límites del poder público en la aplicación de las medidas destinadas a garantizar la sanidad pública y su incidencia sobre estos derechos fundamentales.

    • euskara

      COVID-19aren pandemia erronka izan da Zuzenbide Estatuarentzat. Konstituzioan araututako salbuespen-eskubidearen aplikazioak oinarrizko eskubideei murrizketak ezarri dizkie, herritarren osasuna babesteko. Azterlan honetan, alarma-egoerak Espainian duen irismena eta mugak aztertzen dira, Konstituzioan eta 4/1981 Lege Organikoan aurreikusitako salbuespen-zuzenbidearen hiru modalitateetako bat den aldetik, pandemiaren erronkari aurre egitea ahalbidetzen baitu, oinarrizko eskubideak etetea beharrezkoa izan gabe. Ikuspegi horretatik aztertzen da Gobernuak hartutako salbuespen-neurriek zer eragin duten oinarrizko eskubide batzuen erabileran eta herritarrek aurkeztutako errekurtsoei emandako erantzun judizialean, bereziki zirkulazio-askatasunari eta manifestatzeko eskubideari dagokienez, bai eta adierazpen-askatasunari dagokionez ere, bereziki sare sozialen eta habeas data eskubidearen bermearen bidez. Kasu horietan guztietan, proportzionaltasun-testaren aplikazioa aztertzen da, osasun publikoa bermatzeko neurrien aplikazioan botere publikoak duen erabilera eta mugak ebaluatzeko, bai eta oinarrizko eskubide horietan duen eragina ebaluatzeko ere.

    • English

      The COVID-19 pandemic has been a challenge for the rule of law. The application of the rule of exception regulated in the Constitution has introduced restrictions on fundamental rights in order to protect the health of citizens. This study examines the scope and limits of the state of alarm in Spain, as one of the three forms of the rule of exception provided for in the Constitution and Organic Law 4/1981, which allows facing the challenge of the pandemic without the suspension of fundamental rights being necessary. From this perspective, the impact of the emergency measures adopted by the Government on the exercise of some fundamental rights and the judicial response to the appeals presented by citizens is analyzed, especially with respect to freedom of movement and the right to demonstrate, in addition of freedom of expression especially through social networks, and the guarantee of the right to habeas data. In all these cases, the application of the proportionality test is examined to assess the exercise and limits of public power in the application of the measures designed to guarantee public health and its impact on these fundamental rights.


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