Estudio de prospección orientado a identificar oportunidades de mercado para los centros especiales de empleo mediante la aplicación de la facultad de reserva prevista en la disposición adicional séptima de la ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público

• Autores: Euskal Herriko Lan Babestuaren Elkartea, Lanbide
• Localización: La economía social, pilar de un nuevo modelo de desarrollo económico sostenible / CIRIEC España (dir. congr.), 2011, ISBN 9788495003850
• Idioma: español
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• Resumen

  • La inclusión de colectivos desfavorecidos en el mercado de trabajo es uno de los grandes retos a los que se enfrentan las políticas de integración laboral. La búsqueda de vías en las que confluyan el interés del empleador y las peculiaridades de quienes prestan sus servicios hacen necesario el uso de técnicas que promuevan la incorporación y el mantenimiento en el empleo de grupos que se sitúan al margen de la actividad laboral. Precisamente, una de las principales líneas de actuación para disminuir la incidencia del desempleo en colectivos con escasas oportunidades de inclusión en el mercado laboral se ha ceñido a las personas con discapacidad. Éstas se han materializado en múltiples actuaciones que, mediante bonificaciones, subvenciones, ayudas financieras, formativas e incluso mediante la obligatoria inclusión de cupos, entre otras, han tenido como objetivo reducir la tasa de desempleo entre las personas con discapacidad. A estas oportunidades se suma el interés de la Administración Pública en el desarrollo del Tercer Sector, potenciándolo por su valor generador de cohesión social. Este interés mostrado por la Administración Pública, se ha reflejado en diferentes normas como la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público o la Resolución 6/2008, de 2 de junio, sobre incorporación de criterios sociales, ambientales y otras políticas públicas en la Contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma Vasca y de su sector público. La colaboración de EHLABE, Asociación de Centros Especiales de Empleo del País Vasco, con LANBIDE, Servicio Vasco de Empleo, ha dado como fruto un estudio de mercado donde se identifican las posibles oportunidades de empleo para personas con discapacidad a través de la aplicación de la reserva de mercado en todos aquellos trabajos que puedan ser objeto de subcontratación por la Administración Pública Vasca. Como resultado del estudio, se establece que aproximadamente un 9,5% de las contrataciones que se realizan desde los Departamentos y Organismos de la Administración Pública Vasca, son potencialmente objeto de reserva de mercados para el empleo protegido, por tratarse de servicios que se ofertan desde los Centros Especiales de Empleo. Se presentan a su vez ejemplos de contratos en los que se han aplicado cláusulas sociales de diferentes Ayuntamientos e Instituciones Públicas con Centros Especiales de Empleo asociadas a EHLABE. Ejemplo de ello son: el Servicio de mantenimiento de Jardinería del Ayuntamiento de Durango, Servicio de limpieza del Polideportivo de Arrigorriaga, Servicio de limpieza de las estaciones de Bolueta y Etxebarri de Metro Bilbao y el Servicio de mantenimiento de parques, jardines, zonas verdes y arbolado viario de Tolosa.