Evaluation 2008 du dispositif «incitants financiers à la formation des travailleurs occupés dans les entreprises»

• Bernard Jockin ^[1] ; Veronique Kaiser ^[1]
  1. [1] CESRW, Liège, Belgique
• Localización: La economía social, pilar de un nuevo modelo de desarrollo económico sostenible / CIRIEC España (dir. congr.), 2011, ISBN 9788495003850
• Idioma: inglés
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• Resumen

  • Lieu de dialogue et de concertation, le Conseil économique et social de la Région wallonne, instauré par le décret wallon du 25 mai 1983, est l’organisme paritaire régionalqui réunit les représentants des organisations syndicales et patronales. Il rend des avis aux décideurs politiques sur toutes les matières qui concernent la Wallonie (économie, social, environnement).

    Dans le cadre de cette mission d’avis, le CESRW a d’une part acquis une expertise dans l’analyse des politiques et dispositifs publics de formation et a d’autre part développé un discours commun des interlocuteurs sociaux wallons sur la formation professionnelle, dégageant des consensus forts dans une matière a priori porteuse de conflits entre syndicat et patronat.

    S’appuyant sur l’implication marquée des partenaires sociaux dans le domaine de laformation et sur le rôle joué par le CESRW en la matière, le Gouvernement wallon a décidé de confier explicitement au Conseil une mission d’évaluation et de recommandation portant sur un dispositif public d’incitation à la formation des travailleurs. Ainsi le décret wallon du 10 avril 2003 relatif aux incitants financiers à la formation des travailleurs occupés par les entreprises prévoit qu’un suivi des mesures « chèque-formation » et « crédit-adaptation » soit organisé par le CESRW. Ce suivi consiste notamment à remettre au Gouvernement wallon une évaluation annuelle du décret comprenant des données factuelles, statistiques, qualitatives, ainsi qu’une appréciation sur l’offre globale de formation et le taux de satisfaction des bénéficiaires.

    Dans le cadre de cette mission, le Conseil économique et social a procédé à cinq évaluations du dispositif portant sur les années 2005 à 2009. Il a également organisé en mai 2009, une table ronde consacrée à l’évaluation de la mesure, réunissant les principaux acteurs chargés de la mise en oeuvre, du pilotage et de l’évaluation du dispositif.

    La communication proposée présente les évaluations portant sur les années 2005 à 2009. Ces évaluations consistent en une analyse quantitative et qualitative des mesures « chèque-formation » et « crédit-adaptation » : évolution, taux de pénétration, effet incitatif, caractéristiques des travailleurs concernés, type d’entreprises bénéficiaires, opérateurs de formation prestataires, répartition géographique, domaines de formation visés, modules spécifiques « éco-climat », formation en langues et formation à distance, articulation avec d’autres dispositifs, etc.

    Une approche comparative des performances en termes quantitatifs et qualitatifs est proposée, mettant en exergue les similitudes et différences constatées entre lesentreprises bénéficiaires issues de l’économie sociale - principalement des sociétés coopératives - et celles des autres secteurs. La répartition de l’ensemble des données statistiques disponibles en fonction de la forme juridique des entreprises permet notamment de construire cette comparaison.

    Enfin, des recommandations concrètes quant à l’avenir des dispositifs sont formulées, construites sur base des analyses statistiques et constats techniques posés.