Las sesiones telemáticas de los órganos de gobierno de las Comunidades Autónomas y las entidades locales más allá de la crisis del COVID-19, con especial referencia a la innovadora experiencia de la Comunidad Autónoma de Extremadura

• JOSÉ MANUEL RODRÍGUEZ MUÑOZ ^[1]
  1. [1] Junta de Extremadura

     Junta de Extremadura

     Mérida, España

     
• Localización: Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria, ISSN 0211-9560, Nº 117 (mayo-agosto 2020), 2020, págs. 505-532
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The telematic sessions of the governing bodies of the Autonomous Communities and local entities beyond the COVID-19 crisis, with special reference to the innovative experience of the Autonomous Community of Extremadura
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• Resumen
  • español

    No sólo no se contemplaba a inicios de 2020 legalmente la utilización de medios telemáticos para las reuniones de los órganos colegiados de gobierno del Estado, Comunidades Autónomas y entes locales, sino que la reciente doctrina constitucional, había limitado esta posibilidad a supuestos excepcionales. Con la crisis del COVID-19, ha surgido la necesidad de regular, las más veces por la vía urgencia, esta posibilidad ya ampliamente admitida en contextos tan importantes como las actuaciones judiciales. En este sentido, resaltamos como ac-tuación pionera, además de la estatal, la de la Comunidad autónoma de Extremadura, que ha abordado tanto la de sus propios órganos de gobierno, como la de los entes locales de su territorio, antes de que el Estado hiciera uso de su compe-tencia básica. Destacamos además algunas singularidades que permite esta regu-lación, como las sesiones permanentes, sin duda útiles en contextos de dificulta-des de reunión presencial.

  • euskara

    Estatuko, autonomia-erkidegoetako eta toki-erakundeetako kide anitzeko gobernu-organoen bileretarako baliabide telematikoak erabiltzea ez zegoen legez jasota 2020aren hasieran; are gehiago, konstituzio-doktrina berriak aukera hori salbuespenezko kasuetara mugatu zuen. COVID-19ren krisiarekin, aukera hori arautu beharra sortu da, gehienbat presazko bideak erabiliz, nahiz eta testuinguru garrantzitsuetan dagoeneko oso onartuta egon, hala nola jarduketa judizialetan. Ildo horretan, Estatuko jarduketaz gain, Extremadurako Autonomia Erkidegoaren jarduera aitzindaria nabarmendu nahi dugu. Autonomia-erkidego horrek bere gobernu-organoekin eta bere lurraldeko toki-erakundeekin jardun zuen Estatuak bere oinarrizko eskumena baliatu aurretik. Gainera, arauketa honek ahalbidetzen dituen berezitasun batzuk nabarmentzen ditugu, hala nola saio iraunkorrak, zalantzarik gabe baliagarriak baitira aurrez aurreko bilerak egitea zaila denean.

  • English

    At the beginning of 2020 not only was the use of telematic means for meetings of the collegiate bodies of State government, Autonomous Communities and local entities not legally contemplated, but the recent constitutional doctrine had limited this possibility to exceptional cases. With the crisis of COVID-19, the need to regulate has all too often arisen by way of urgency, and this possibility has already been widely accepted in contexts as important as judicial proceedings. In this sense, we highlight as a pioneering action, in addition to the state one, that of the Autonomous Community of Extremadura, which has addressed both that of its own government bodies, and that of the local authorities in its territory, before the State made use of its basic powe. We also underscore some singularities that this regulation allows such as permanent sessions, undoubtedly useful in contexts where face-to-face meetings are difficult.