¿Uruguay tiene una policía preventiva?: La situación de la prevención del delito en la reforma policial uruguaya

• Autores: Federico del Castillo
• Localización: Fronteras, ISSN 0797-8952, ISSN-e 2393-7688, Nº. 14, 2020, págs. 28-40
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Does Uruguay have a preventive police force?: The situation of crime prevention in Uruguay’s police reform
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• Resumen
  • español

    La Policía Nacional de Uruguay atraviesa, desde 2010, un proceso de reforma que se extiende hasta la actualidad. Este proceso implicó cambios en los órdenes doctrinario, organizacional y funcional. Entre ellos, se encuentra el impulso a algunas estrategias de prevención del delito, que procuraron sustituir abordajes policiales reactivos tradicionales. Sin embargo, estas no han sido desarrolladas sistemáticamente y aún no se han consolidado en la institución.

    Una de estas estrategias es la policía orientada a problemas (POP). La POP es un modelo policial que procura solucionar problemas que producen criminalidad y violencias, y cuenta con amplio respaldo de la evidencia empírica sobre su efectividad. Los primeros esfuerzos por desarrollar la POP en Uruguay datan de 2012, cuando se impulsó un programa piloto en la seccional policial 25º de Montevideo, que enfrentó importantes obstáculos y resistencias organizacionales a lo largo de su implementación. En la actualidad, la POP se encuentra en expansión hacia el resto de las comisarías de Montevideo, aunque este proceso es aún preliminar. Este trabajo reflexiona sobre el pasaje de un paradigma de control del delito reactivo o tradicional (Weisburd y Eck, 2004) hacia uno de prevención del delito en Uruguay, frente a otros aspectos del trabajo policial (respuesta, disuasión e investigación). Para ello, toma como eje el caso de la POP, repasando algunos obstáculos enfrentados en su desarrollo y los desafíos pendientes hacia su consolidación.

  • English

    Uruguay National Police has undertaken a reform started in 2010 which spans until today. This process involved doctrinal, organizational and functional changes. Among them was the implementation of crime prevention strategies, aimed to replace traditional, reactive approaches. However, these have not still been systematically developed, and thus are not consolidated in the institution yet. One of these strategies is Problem-Oriented Policing (POP). POP is a police model that works by solving problems that produce violence and crime and has got a great deal of support from empirical evidence. The first efforts to develop POP in Uruguay started in 2012, when a pilot program was launched at Precinct 25th of Montevideo, which confronted a series of obstacles and organizational resistance. Currently POP is being expanded to other Montevideo precincts, although this is still preliminary. This article reflects on the passage from a standard model of policing (Weisburd & Eck, 2004) to a crime prevention paradigm in Uruguay, in front of other aspects of police work (response, deterrence and criminal investigations). In order to do so takes the case study of POP as an axis, and reviews obstacles confronted along its development and future challenges ahead.