Jerarquía de poder en la Comunidad Andina: un proyecto de integración carente de paymaster

• Autores: Daniel Efrén Morales Ruvalcaba
• Localización: Tla-melaua: revista de ciencias sociales, ISSN 1870-6916, ISSN-e 2594-0716, Nº. 48, 2020, págs. 233-260
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Power hierarchy in the Andean Community: an integration project lacking a paymaster
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• Resumen
  • español

    Si bien es notorio el nivel de integración económica, política y social alcanzado por la Comunidad Andina de Naciones (CAN), esto resulta cuestionable si se considera su tiempo de existencia: el 26 de mayo de 2019 el Acuerdo de Cartagena cumplió medio siglo de haber sido firmado y, con tantos años recorridos, resultan magros sus logros. ¿A qué se debe el insatisfactorio desempeño del proceso integrador andino en su medio siglo de existencia? ¿Cuáles han sido los intereses y los roles de los ac-tuales miembros en el desenvolvimiento de la CAN? Más aún, ¿cómo se perfila la CAN —actualmente desdibujada y prácti-camente inactiva— en la reconfiguración de la geopolítica de la integración latinoa-mericana? Este artículo plantea que, si bien existe una coincidencia en la jerarquía de poder entre los Estados socios de la CAN, dicha aproximación ha operado negati-vamente, pues ninguno de sus miembros ha logrado erigirse como paymaster. Ante la ausencia de un primus inter pares que asuma compromisos especiales e induzca a sus socios a la integración, los países andi-nos se ven obligados a negociar constante-mente y confrontar en todo momento sus proyectos nacionales. Como resultado de ello, la integración andina ha evoluciona-do episódicamente y sólo cuando los Esta-dos miembros han coincidido en términos político-ideológicos.

  • English

    The level of economic, political and so-cial integration achieved by the Andean Community of Nations (CAN, by its ini-tials in Spanish) is notorious; however, it is questionable considering its time of exis-tence: on May 26th, 2019 the Cartagena Agreement turned fifty years since being signed and, with so many years gone by, its achievements show to be meager.What is the reason for the unsatisfacto-ry performance of the Andean integration process in its half century of existence? What have been the interests and roles of the current members in the development of the CAN? Furthermore, how is the CAN — currently blurred and practically inactive — in the reconfiguration of the geopolitics of Latin American integration?This article states that, although there is a duplication in the hierarchy of power between the CAN member states, this ap-proach has experienced negative results, since none of its members has managed to establish itself as a paymaster.In the absence of a primus inter pares that could take on special commitments and lead its partners to integrate, the An-dean countries are forced to constantly negotiate and confront their national proj-ects at all times. As a result, Andean inte-gration has evolved episodically and only when the member states have agreed on political-ideological terms.