Resumen de Tax expenditures for renewable energy in Turkey

Leyla Ates, Sevil Acar

• español

  Si bien los primeros benefi cios fi scales de Turquía fueron dictados en 1927 para los combustibles fósiles, el Parlamento no implementó benefi cios fi scales para las energías renovables hasta 2006. Todavía no existen registros de estadísticas ofi ciales sobre la suma actual que Turquía gasta en benefi cios fi scales energéticos, ya sea sobre los combustibles fósiles como las energías renovables. Como resultado, la evaluación sobre el ajuste, la renovación o el rechazo de estos incentivos constituye un gran desafío. En este capítulo, intentaremos explorar cómo y en qué medida el sector de las energías renovables en Turquía es alentado por benefi cios fi scales desde el presupuesto estatal. Para ello, identifi caremos y discutiremos los apartados sobre los benefi cios fi scales consignados en los Informes sobre Benefi cios Fiscales de Turquía de 2016, 2017 y 2018 y los documentos de incentivos a la inversión para el sector energético del Ministerio de Economía. Los Informes sobre Benefi cios Fiscales de 2016, 2017 y 2018 contienen los benefi cios fi scales otorgados para 2015, 2016 y 2017 respectivamente y, como tal, forman la base de nuestros cálculos y proyecciones futuras. A continuación, describiremos los supuestos que sustentan nuestro cálculo de los gastos tributarios para el sector de las energías renovables. Finalmente, proporcionamos un resumen anual de estos gastos para llegar al monto total del sector. El objetivo fi nal de este capítulo es informar el proceso legislativo en el área de los benefi cios fi scales para las energías renovables en Turquía.

• English

  Alt hough Turkey’s fi rst energy tax incentives were enacted in 1927 for fossil fuels, the Parliament did not pass any tax incentives for renewable energy until 2006. Yet, there is no offi cial statistical record of the actual amount that Turkey spends on energy tax incentives, either for fossil fuels or renewables. As a result, informed evaluation of these incentives with a view to their adjustment, renewal or repeal is highly challenging.

  In this chapter, we intend to explore how and to what extent the renewable energy sector in Turkey is supported by tax incentives from the state budget. To do so, we identify and discuss a range of tax expenditure items for energy in the Turkish Tax Expenditure Reports of 2016, 2017 and 2018, and also in the investment incentive documents provided to the sector by the Ministry of Economics. The Tax Expenditure Reports of 2016, 2017 and 2018 contain the realized tax expenditures for 2015, 2016 and 2017 respectively, and as such, form the basis for our calculations and future projections. Next, we outline the assumptions underpinning our calculation of tax expenditures per item for the renewable energy sector.

  Finally, we provide an annual summary of these expenditures to arrive at the total amount for the sector. The ultimate aim of this chapter is to inform the legislative process in the area of tax incentives for renewable energy in Turkey