La comunicación pública en la España actual: la legalidad y sus fisuras

• Juan Jose Bas Portero ^[1] ; Leyre Burguera Ameave ^[1] ; Jordi Pérez Llavador ^[1]
  1. [1] Universidad CEU Cardenal Herrera

     Universidad CEU Cardenal Herrera

     Valencia, España

     
• Localización: Comunicación y regeneración democrática: actas IV Congreso Nacional ULEPICC España / Ramón Zallo Elguezabal (ed. lit.), Andreu Casero Ripollés (ed. lit.), 2013, ISBN 978-84-616-2980-0, págs. 376-392
• Idioma: español
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• Resumen

  • La implicación de la sociedad en la vigilancia del correcto funcionamiento de las instituciones básicas es un fundamente del desarrollo de una democracia. También de la comunicación institucionalizada, como principal factor de construcción de las realidades política y social, obviamente en el ámbito de acción del espacio público. Con mayor medida, las sociedades democráticas deben vigilar el proceso de comunicación pública, especialmente aquella que presenta esta naturaleza en tanto que es pública en su producción, circulación, temática e interés. Diferenciada de la estrictamente política, la comunicación pública exige un mayor control normativo y respeto a unos valores públicamente compartidos, en detrimento de comprensiones parciales o del seguimiento de intereses particulares y organizativos. El presente texto tiene como objetivo principal analizar la política de comunicación pública en la Administración central del Estado Español, tomando como referencia temporal las legislaturas 2004- 2008 y 2008-2011 y la actual. Para ello será necesario primero revisar el concepto de comunicación pública, para retornarlo a la plasmación normativa del fenómeno relacional que emana y se dirige a la vez a una exigencia democrática. Seguidamente, será necesario describir y valorar el marco legislativo al respecto, en tanto que diferencia la obligación de la voluntad en la conducción comunicativa pública. Finalmente, se procederá a aplicar dicho marco a diversas manifestaciones comunicativas para evaluar tanto su seguimiento como su amplitud jurisdiccional. La investigación presenta una naturaleza interdisciplinaria y pretende ser un encuentro entre las Ciencias Políticas y las Ciencias de la Comunicación. El reflejo lo constituye la perspectiva metodológica, que aúna el análisis de documentos legales y el análisis discursivo de los procesos de comunicación pública.