Las subvenciones nominativas en los presupuestos prorrogados: problemática y fiscalización

• María Méndez Martínez ^[1] ; Vanesa Álvarez Álvarez ^[1]
  1. [1] Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias
• Localización: Auditoría pública: revista de los Organos Autónomos de Control Externo, ISSN 1136-517X, Nº. 75, 2020, págs. 161-168
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La imposibilidad de aprobación de la Ley de Presupuestos antes del 1 de enero trae consigo la prórroga automática de los presupuestos del ejercicio anterior y, con ello, la disquisición de cuáles son los créditos que pueden ser objeto de prórroga, esto es, cuáles son aquellos que conciernen a gastos que se corresponden a programas y actuaciones que deban terminar en el ejercicio. A su vez, la concesión de una subvención nominativa supone la aplicación de un crédito presupuestario que presenta como peculiaridades que está aprobado específicamente por la propia Ley de Presupuestos para un ejercicio y beneficiario concreto y por una cuantía determinada a conceder, resultándole de aplicación las limitaciones cualitativa, cuantitativa y temporal que se predican de los demás créditos del presupuesto. La conjunción de la extraordinariedad de las subvenciones nominativas en el contexto de una prórroga presupuestaria, situación también excepcional para aquellos ejercicios en los que al inicio del mismo no se hayan aprobado los presupuestos, nos lleva a formularnos la pregunta de si estas deben ser entendidas dentro del marco de obligaciones que se extinguen con el ejercicio que se cierra y, por tanto, no ser susceptibles de prórroga. A esta cuestión intentaremos dar solución en el presente artículo.

  • English

    The impossibility to approve the Budget Law before 1st of January implies the automatic extensión of the budget of the previous exercise and withit, the disquisition of what are the appropriations that are subject to extension, this is, which are those that relate to expenses linked to programs and actions that shall finish with in the exercise. At the same time, granting a nominative subsidy entails the application of a credit appropriation with the following peculiarities, that is especifically approved for the Budget Law for an exercise and concrete beneficiary and for a determined amount to be given after discounting the qualitative, quantitative and temporary limitations that are declared from the other budget appropriations. The conjunction of the extraordinarity of nominative subsidies in the contex to budget extension, also exceptional situation for those exercises in which at the beginning the budget has not.