El trabajo parte de la identificación de la importante batería instrumental de derechos humanos que proviene del derecho internacional, formada por diversas normas - tratados, convenciones, protocolos, declaraciones, principios, reglas mínimas, directrices, etc.- y decisiones de órganos - observaciones finales, dictámenes, observaciones generales, resoluciones, opiniones consultivas, sentencias, etc. - Ella no es plenamente utilizada en la esfera doméstica por los órganos que diseñan y aplican la política pública nacional, ni tampoco necesariamente por los propios órganos internacionales, de manera de satisfacer adecuadamente el objeto y el fin del sistema de protección. Se postula una categoría hermeneútica, llamada la "perspectiva pro persona", compuesta de diversos elementos que interactúan entre sí; dicha perspectiva - que va más allá del principio pro homine - debe guiar la labor interpretativa y de aplicación de los órganos del Estado - cuyo fin no es otro que garantizar los derechos humanos sin discriminación -, así como los comités, comisiones, grupos de trabajo, tribunales y cortes que resuelven aspectos de derechos humanos en el plano internacional.
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