Gobierno abierto y rendición de cuentas en Costa Rica: consideraciones en torno a la regulación normativa del “lobby” o cabildeo

• Daisy Carvajal Gutiérrez ^[1]
  1. [1] División Jurídica de la Contraloría General de la República, Costa Rica
• Localización: Revista de derecho de la Hacienda Pública, ISSN-e 2215-3624, Nº. 13, 2019, págs. 51-66
• Idioma: español
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  • En el 2012, Costa Rica dio un paso significativo hacia la instauración de un gobierno abierto, con la incorporación oficial a la Alianza de Gobierno Abierto, mejor conocida como Open Government Partnership (OGP). Desde ese momento, se ha trabajado programáticamente en el desarrollo de estrategias gubernamentales que nos acerquen a los requerimientos de un gobierno de este tipo. Como parte de los compromisos adquiridos por Costa Rica para ingresar a la OGP, se han desarrollado tres planes de acción, los cuales han establecido los pilares de trabajo de conformidad con las necesidades que, en su momento, han sido detectadas como prioritarias tanto por el gobierno central como por los ciudadanos que han sido parte de cada proceso. Si bien se ha trabajado de forma constante en el tema, existen sectores del gobierno donde se requiere un desarrollo mucho más arduo en torno a las políticas de gobierno abierto, como lo es, precisamente, el ámbito parlamentario. Mediante este artículo, se plantea la posibilidad de optar por la regulación normativa del ejercicio del “lobby” o cabildeo en el ámbito nacional, el cual inicia con su regulación en la Asamblea Legislativa. Este ejercicio surge como un mecanismo adicional en la consolidación de un Estado más transparente, donde la rendición de cuentas pase a ser más que un simple enunciado constitucional. Aunque han existido diversos esfuerzos para regular la figura en el ordenamiento jurídico nacional, la normativización efectiva del “lobby” requiere contemplar algunos parámetros mínimos, establecidos internacionalmente, que garanticen el ejercicio de manera responsable y transparente, lo cual es uno de los retos más importantes vigentes en la actualidad.