Planificación fragmentaria y manejo de recursos naturales al este Rionegrino. Crítica regional

• Marcos Damián Mare ^[1]
  1. [1] Universidad Nacional del Comahue

     Universidad Nacional del Comahue

     Argentina

     
• Localización: Boletín Geográfico, ISSN 0326-1735, ISSN-e 2313-903X, Nº. 41, 2, 2019, págs. 39-58
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Fragmentary planning and management of natural resources in eastern Río Negro. Regional critique
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• Resumen
  • español

    El carácter sectorial y parcializado dominante en la planificación del desarrollo económico es desencadenante, entre otras problemáticas, de grandes desequilibrios a escala regional. Este problema, tiene raíces teóricas y políticas en la persistencia de vicios estructurales de una concepción centralizada, vertical e impuesta del poder territorial, fundamento de un colonialismo interno de raíces decimonónicas que posiciona, a priori, a muchas regiones del interior de Argentina como “periferia” proveedora de recursos. A ello se añaden las rémoras ideológicas del positivismo de la modernidad que han inducido a la fragmentación epistemológica de los procesos sociales, las dinámicas de la naturaleza y los problemas ambientales.

    Con una concepción metodológica regional para la Geografía (de Jong, 2009) se plantea como objetivo una revisión crítica de la planificación fragmentaria a partir de un estudio de caso. El problema específico refiere al inadecuado manejo del agua en la cuenca del arroyo Salado, al Este de la Provincia de Río Negro, a partir de la concreción del emprendimiento minero de Sierra Grande, en el contexto de proyectos desarrollistas de finales de la década de 1960 y de políticas del gobierno de facto en el segundo lustro de los 70s.

    Los resultados revelan una planificación desentendida de un desarrollo regional integral. Ésta ha promovido la agudización de los procesos degradación de las tierras y de despoblamiento rural, asociados a modalidades irracionales de manejo y a condiciones desiguales de acceso, distribución y apropiación de un recurso vital. Así, el agua se torna cada vez más escasa en el marco del surgimiento de actividades económicas alternativas a la minería y de la expansión demográfica de los asentamientos aglomerados, conjunto que genera un profundo desfasaje con la oferta ambiental del medio. La inadecuada solución técnica para el abastecimiento minero y urbano no contempló los efectos en el espacio agrario ni los problemas causados en los parajes rurales pedemontanos afectados. Así, lejos de promover al desarrollo, se ha profundizado una estructura regional con tendencia hacia una competencia entre actividades económicas y actores sociales, que muta hacia diferentes formas de conflicto en torno a la gestión y al acceso al agua.

  • English

    The sectoral and biased dominant feature in the planning of the economic development has become trigger, among other problems, of great imbalance at a regional scale. The roots of this problem are political and theoretical due to persistence of structural vices in the centralized, hierarchical and imposed conception of the territorial power; a heritage of an internal colonialism with decimononic roots, which positions many of the Argentine regions as “the periphery” supplier of resources.

    Furthermore, the ideological remora of modernity positivism that has led to epistemological fracture of social processes, nature dynamics and environmental issues must be added.

    With a regional methodological conception of Geography (de Jong, 2009), the objective proposed is a critical analysis of fragmentary planning by the applied discussion to a case study. The specific problem here refers to the inadequate management of water in arroyo Salado basin, eastern region of Río Negro, as of the materialization of Sierra Grande mining venture as part of the developmental projects in the late 1960s and de-facto governmental policies in the mid-1970s.

    The results reveals that the planning was disconnected to regional development, which led to uneven access, distribution and appropriation of this vital resource, eventually becoming more limited in relation to demographic growth and development of economic activities other than mining, therefore fostering a deep gap for the environment. The poor technical solution for the supply of water to mining and urban areas did not take into account the effects in agriculture or the problems of piedmont rural areas. Far from promoting development, a regional tendency to competence between economic activities and social actors has deepened, mutating towards different conflicts revolving around management and access to water.