Resumen de Centro versus periferia: la producción periférica de vivienda de interés social en la “ciudad modelo” de Brasil

Joana Zattoni Milano, Mariana Galacini Bonadio

• español

  En Brasil, la politización de las intervenciones en los centros urbanos se ve urgente, ya que son numerosas las dificultades en el desarrollo de una política urbana que tenga como premisa el uso socialmente justo del territorio. Basado en una reflexión y revisión de la literatura sobre la producción de espacio urbano en Curitiba, este artículo aborda el tema del proceso histórico de exclusión socio-espacial en la "ciudad modelo", revigorizado por la inversión pública y la legislación del uso del suelo, sin la aplicación de los instrumentos administrativos y fiscales del Estatuto da Cidade (Ley Federal 10.257 de 2001). El tema de la vivienda no está mencionado en el discurso que legitima la idea de Curitiba como un "modelo"; como resultado se puede suponer que la producción de viviendas alejadas de la zona céntrica y la conservación de propiedades subutilizadas a la especulación son estratégicos para la preservación de la "tarjeta postal" de Curitiba.

• English

  In Brazil, the politicisation of interventions in urban centres seems urgent, for many are the difficulties in developing an urban policy with a socially fair use of land as its main objective. Based on a reflection and revision of the literature on the production of urban space in Curitiba, this paper studies the historic process of socio-spatial exclusion in the ‘model city’, reinvigorated by public investment and land-use legislation disregarding the administrative and fiscal instruments of the Estatuto da Cidade (City Statute) (Ley Federal 10.257 of 2001). The problem of housing is not mentioned in the discourse legitimising the idea of Curitiba as a ‘model’. As a result, this might lead to suppose that the creation of housing in areas distant from the centre and the conservation of underutilised property are strategic for the preservation of the ‘postcard’ image of Curitiba.

• português

  Há no Brasil uma urgência de politização das intervenções em áreas centrais, sendo inúmeras as dificuldades de desenvolvimento de uma política urbana que estabeleça como premissa básica a utilização socialmente justa do território. A partir de uma revisão bibliográfica e da reflexão referente à produção do espaço em Curitiba, este artigo pretende abordar o processo histórico de exclusão sócio-espacial na "cidade-modelo" revigorado por investimentos públicos e pela atual legislação de uso e ocupação do solo, sem a utilização dos instrumentos administrativos e fiscais do Estatuto da Cidade. A problemática da habitação jamais é mencionada no discurso de Curitiba como cidade "modelo" em planejamento urbano e regional. Como resultado, pode-se admitir que a produção dos conjuntos habitacionais distantes da área central, a manutenção de imóveis ociosos para especulação e as ocupações irregulares em Áreas de Proteção Permanente, seriam estratégicos para a preservação da paisagem do "cartão postal" da cidade.