Resumen de Reflexiones sobre evaluación y gestión del gasto público en el marco de los principios de gobernanza
- español
En crisis se multiplican los recortes urgentes del gasto público. Pero el recorte horizontal y adhoc del gasto no son suficientes ni deseables. El análisis de eficacia y eficiencia de la gestión parecen más necesaria que nunca. Muchos gobiernos están reforzando sus iniciativas de presupuesto por resultados. No obstante resulta sorprendente que tras largos años de reforma sin cumplir expectativas no se revise la validez del modelo. En este artículo se analizan varias aproximaciones a la evaluación asociadas a tres modelos de gestión del gasto (Administración clásica, Presupuesto por resultados y Gobernanza). Las tres aproximaciones a la evaluación son útiles y relevantes, pero su influencia conjunta debe ser equilibrada y acorde con las características del contexto de la gestión pública. En una situación de crisis e incertidumbre como la actual debe potenciarse el peso de la evaluación en el marco de la gobernanza, más allá del recorte a corto o los resultados operativos de la gestión, impulsando la innovación y la reestructuración de las políticas e instituciones públicas para liberar grandes bolsas de gasto innecesario y crear espacios fiscales significativos para financiar nuevas prioridades a medio y largo plazo.
- English
Urgent spending cuts are multiplied in crisis. But «acrosstheboard» and «oneoff» spending cuts are not sufficient or desirable. The analysis of effectiveness and efficiency of public management seem more necessary than ever before. Many Governments are strengthening their performance budget initiatives. However, it is surprising that after many years of reform without fulfilling expectations the validity of this model is not questioned. This article discusses several evaluation approaches associated with three models of public expenditure management (traditional, budget for results and governance). The three approaches to evaluation are useful and relevant, but their joint influence must be balanced and coherent with the public management context. In a situation of crisis and uncertainty like the current one, beyond short term budget cuts or productivity gains, governments must strengthen the evaluation approach associated with governance enhancing innovation and restructuring public policies and institutions in order to release large areas of unnecessary spending and create significant fiscal space for financing new priorities in the medium and long term.
