In her election campaign in 2015, Manuela Carmena promised to “govern by listening”. What participatory policy was implemented once the citizens’ coalition came to power ? This article focuses on the genealogies of participatory processes in Madrid between 2015 and 2019, analyzing the trajectories and sources of influence of their promoters. It shows that three conceptions of democracy – direct, associative and deliberative – pass through the Madrid experience, marked by different traditions of social movements. The 15M has shaped the project of the delegation to participation aimed at directly involving citizens in decision-making via digital tools, while the tradition of neighbourhood associations has impacted the delegation to territorial coordination to develop spaces for face-to-face participation with social organizations. The municipal team was also inspired by international experiences, notably to launch deliberative procedures based on selection by drawing lots.
Dans sa campagne électorale en 2015, Manuela Carmena avait promis de « gouverner en écoutant ». Quelle politique participative a été mise en œuvre une fois la coalition citoyenne arrivée au pouvoir ? Cet article porte sur les généalogies des processus participatifs à Madrid entre 2015 et 2019, en analysant les trajectoires et les sources d’influence de leurs promoteurs. Il montre que trois conceptions de la démocratie – directe, associative et délibérative – traversent l’expérience madrilène, marquée par différentes traditions de mouvements sociaux. Le 15-M a façonné le projet de la délégation à la participation visant à associer de manière directe les citoyens à la décision via des outils numériques, tandis que la tradition des associations de quartier a impacté la délégation à la coordination territoriale pour développer des espaces de participation présentiels avec les organisations sociales. L’équipe municipale s’est également inspirée d’expériences internationales, notamment pour lancer des procédures délibératives basées sur le tirage au sort.
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