Resumen de De vulnerables coyunturales a vulnerados estructurales. Los desastres por inundaciones 1970-2009 en el oriente salteño, argentina

Carlos Alberto Abalerón, Gabriela Denham

• español

  El artículo intenta avanzar en la necesidad de cambiar la designación de la población socialmente “vulnerable” por la de “vulnerados” porque su condición inamovible la califica como estructural, se transmite inter generacionalmente, y se hace más persistente en las jurisdicciones con bajo niveles de desarrollo, economías primarias, y capital social con reducidas capacidades. Ello se hace aún más evidente cuando se verifica una muy estrecha asociación entre esos grupos con marcadas desventajas, y geografías sujetas a desastres naturales como las grandes inundaciones que afectaron y afectan al oriente de la Provincia de Salta. Los impactos sufridos, en cortos períodos entre una y otra inundación no solamente les impide recuperarse, sino que acrecienta su marco de debilidades propias y amenazas externas, casi un calco de los ciclos de crisis económicas y recuperación que tiene los mismos efectos. Las causas de ser vulnerados estructurales se interpretan como debidas a las nulas o escasas capacidades para funcionar y ser de las poblaciones en riesgo, sujetas a mínimos grados de libertad para decidir en aspectos fundamentales como educación, trabajo, hábitat, entre otras dimensiones, debilidad que las hace inermes ante las amenazas externas que no pueden amortiguar.

• English

  The article tries to advance in the need to change the designation of “vulnerable social groups” because its immovable condition qualifies as structural, it is transmitted from generation to generation, and becomes more persistent in territories with low levels of development, primary economies, and social capital with reduced abilities. This becomes even more evident when verifies a close association between these groups with marked disadvantages, and geographies subject to natural disasters such as the great floods that affected and affect the eastern area of the province of Salta. Suffered impacts, in short periods between one and another flood not only prevents them from recovering, but increases its framework of own weaknesses and external threats, almost a carbon copy of the cycles of economic crisis and recovery, which has the same effects on them. The origin of these structural vulnerability are interpreted as due to invalid or insufficient capabilities to operate and be, subject to minimum degrees of freedom to decide on basic life matters such as education, labour, income, habitat, and helath among other dimensions, weakness that makes them helpless against external threats that may not be able to confront