Las consultas tributarias escritas constituyen el instrumento de información más relevante y completo que actualmente se encuentra a disposición de los obligados tributarios, a través de las cuales pueden formular preguntas a la Administración tributaria sobre el régimen, la clasificación o la calificación tributaria que corresponde a un determinado supuesto (resultando vinculante su respuesta para los órganos y entidades encargados de la aplicación de los tributos). Asimismo, no dejan de ser un mecanismo para que la Administración pueda ejercer de forma permanente una función supervisora del sistema tributario, identificando los principales problemas que se plantean, las nuevas formas de comportamiento de los agentes económicos o los aspectos que deben cambiar, corregir o actualizar. Sin embargo, su régimen jurídico plantea una serie de carencias y necesarias modificaciones en que frenan el máxime despliegue de toda su potencialidad, cuya principal detección conforma el objeto del presente trabajo.
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