Oxford District, Reino Unido
Los programas de Educación Intercultural Bilingüe (EIB) incorporan a los idiomas y culturas indígenas en el proceso de aprendizaje. Ecuador implementó un modelo de ‘enriquecimiento’ que acoge la interculturalidad, mientras que Guatemala un modelo de ‘bilingüismo de transición’ que, principalmente, presenta función asimilacionista.
Dada la importancia que la EIB tiene para los pueblos indígenas y la creciente agencia política de estos grupos durante los 80, este estudio busca responder: ¿Cómo incide la organización indígena en la diferencia estructural entre los programas de Educación Intercultural Bilingüe de Ecuador y Guatemala? La metodología utilizada se basa en un ‘seguimiento de procesos’ para rastrear la evolución de las políticas de EIB y evaluar la influencia que, principalmente, la organización indígena tuvo sobre las mismas, entre otros factores. Se concluye que la influencia que la organización indígena tiene sobre las políticas de EIB es mediada por estructuras institucionales establecidas por gobiernos militares y por la orientación política de actores gubernamentales, lo que explica la diferencia entre los casos de estudio. Este estudio contribuye al conocimiento sobre políticas sociales en países en desarrollo.
Intercultural Bilingual Education (IBE) programmes incorporate indigenous languages and cultures throughout the learning process. Ecuador has implemented an ‘enrichment’ IBE model that incorporates an intercultural approach, while Guatemala a ‘transitional bilingualism’ model which serves primarily an assimilationist purpose.
Given the relevance of IBE for indigenous peoples and their growing political agency during the 1980s, the difference in the implementation of IBE programmes could be explained by the degree of influence indigenous organisation had on shaping national policies. This study seeks to answer: how did the indigenous organisation in Ecuador and Guatemala influence the formulation of IBE programmes? The methodology used draws upon elements of process tracing in order to trace the policy evolution of these IBE programmes. It is found that the influence that indigenous organisation had on the formulation of these policies was indeed different. However, it is also found that institutional constraints left by past military governments and the ideological orientation of state actors moderates this influence. This study contributes to our knowledge about the development of social policies in developing countries.
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