Contrato administrativo de suministro

• Autores: Julio Galán Cáceres
• Localización: CEFLegal: Revista práctica de derecho. Comentarios y casos prácticos, ISSN-e 2697-2239, ISSN 2697-1631, Nº. 31-32, 2003
• Idioma: español
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• Resumen

  • • Enunciado:

    Una Consejería de la Comunidad de Madrid convoca, a través de procedimiento restringido, concurso para la adquisición de carburante destinado a la calefacción de sus diversas dependencias. En el mismo, solicitan y son admitidas por el órgano de contratación 27 empresas diferentes de las 30 que habían solicitado tomar parte en el referido concurso. Éstas presentan sus diferentes ofertas para resultar adjudicatarias del contrato.

    En el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares aprobado al efecto en su momento, en concreto el día 7 de febrero, se especificaba que aquellos oferentes que, en virtud de expediente administrativo sancionador hubieran sido sancionados por la Consejería contratante por cualquier tipo de infracción administrativa, no podrían tomar parte en el contrato de referencia. Igualmente, en el referido Pliego se establecían fechas diferentes para la entrega del carburante.

    Abiertas el día 13 de abril, en acto público, las ofertas recibidas se procede a la ajudicación del contrato el día 18 de julio a favor de la empresa XXX, S.A. Sin embargo, dicha empresa, a la que ya no le interesaba la adjudicación, presenta el oportuno recurso contra la misma basando el mismo en:

    1. No le interesaba la adjudicación porque la situación empresarial de la misma había cambiado sustancialmente en el período comprendido entre el día en que hizo su oferta y el día en que se le adjudicó el contrato.

    2. Infracción del Ordenamiento Jurídico por parte del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que regía el contrato.

    3. Incumplimiento por parte de la Administración en los plazos para la adjudicación del contrato.

    Es de resaltar que cuando la mesa de contratación realiza la propuesta de adjudicación, varios vocales, entre los que no se encontraban ni el presidente, ni el asesor jurídico ni el interventor, no acudieron a la correspondiente sesión aunque fueron, debidamente, citados.

    El período para el suministro del combustible abarcaba desde el día 1 de enero hasta el día 31 de diciembre del año X.

    Comenzada la ejecución del contrato las primeras entregas se producen sin problema alguno, pero, en un momento dado, la Consejería correspondiente, al tener que hacer frente a un urgente e imprevisto acontecimiento que supuso un gran desembolso económico, no pudo continuar con los pagos al contratista en los términos convenidos. Ello supuso que la empresa suministradora no contara con recursos económicos suficientes, por lo que decidió interrumpir el suministro hasta que la Administración reanudara los pagos previstos.