Políticas Públicas de Turismo e de Cultura no Brasil: uma análise comparada de planos das esferas nacional, estadual e municipal

• Abreu, Mariana Tomson de ^[1] ; Bruno Martins Augusto Gomes ^[1] ; Giannini, Nadia ^[1] ; Silvana do Rocio de Souza ^[1]
  1. [1] Universidade Federal do Paraná

     Universidade Federal do Paraná

     Brasil

     
• Localización: Rotur: revista de ocio y turismo, ISSN-e 2695-6357, ISSN 1888-6884, Vol. 13, Nº. 2, 2019, págs. 57-67
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Políticas públicas de turismo y de cultura en Brasil: un análisis comparado de planos de la esfera nacional, regional y municipal.
  • Tourism and Culture Policies in Brazil: a comparative analysis of national, state and municipal plans
• Enlaces
  • Texto completo
• Resumen
  • español

    El objetivo de la investigación es analizar la interación entre las pol´íticas de turismo y de cultura por medio de un análisis documental en Brasil de los  Planos Nacionais de Cultura (2010-2020) yTurismo (2018-2022), los Planos de Cultura (2017-2027) y Turismo (2016-2026) del Estado de Paraná y los Planos Municipais de Cultura (2015-2025) y Turismo (2015-2017) de la ciudad de Curitiba. Los resultados demuestran que los planos municipales posúen una mayor interacción. Lo opuesto fue encontrado en los planos nacionales. En los planos de cultura destacan los temas de patrimonio, eventos, infraestructura, capacitación, participación de la comunidad local y generación de renta. Ya en los planos de turismo tiene una mayor frecuencia la iniciativa privada, los eventos, la infraestructura y la divulgación de destinos. Así, se concluye que las estrategias para el turismo nacional tienen fines económicos y de generación de renta y en las políticas nacionales de cultura refuerzan la conservación y la autenticidad. 

  • English

    The objective of this research was to analyze the interaction between public policies of tourism and culture through the analysis of the national, state and municipal plans of the two sectors. For that, a documentary research was carried out in Brazil with a data collection involving the National Plans of Culture (2010-2020) and Tourism (2018-2022), the Plans of Culture (2017-2027) and Tourism (2016-2026) of the State of Paraná and the Municipal Plans of Culture (2015-2025) and Tourism (201-2017) of the city of Curitiba. The results of the research showed that the municipal plans of culture and tourism are the ones that presented a greater interaction between the respective areas. The opposite has been found in the national culture and tourism plans. Cultural tourism is present in the culture plans together with community participation, training, inclusion, income and interaction with entrepreneurs. Culture is manifested in tourism plans related to the preservation of cultural resources, dissemination, diversity and awareness. Thus, it is concluded that although formulators and public policies demonstrate knowledge of the other area, there is a difficulty between the two sectors, especially at the federal level, in defining common goals. Strategies for national tourism have economic and income-oriented directions, while national cultural policies reinforce preservation and authenticity objectives. Therefore, research on the necessary interaction between public policies on tourism and culture, analyzed, for example, the implementation of the same, form a vast field of action for researchers in the area.

  • português

    O objetivo da pesquisa foi analisar a interação entre as políticas públicas de turismo e de cultura por meio da análise dos planos nacionais, estaduais e municipais dos dois setores. Para tanto, foi realizada uma pesquisa documental no Brasil com uma coleta de dados envolvendo os Planos Nacionais de Cultura (2010-2020) e Turismo (2018-2022), os Planos de Cultura (2017-2027) e Turismo (2016-2026) do Estado do Paraná e os Planos Municipais de Cultura (2015-2025) e Turismo (201-2017) da cidade de Curitiba. Os resultados da pesquisa demonstraram que os planos municipais de cultura e de turismo são os que apresentaram uma maior interação entre as respectivas áreas. O oposto foi verificado nos planos nacionais de cultura e de turismo. O turismo cultural está presente nos planos de cultura juntamente com participação da comunidade, capacitação, inclusão, renda e interação com os empresários. Já a cultura se manifesta nos planos de turismo relacionada a preservação de recursos culturais, divulgação, diversidade e sensibilização. Assim, conclui-se que apesar dos formuladores e políticas públicas demonstrarem conhecimento da outra área, há uma dificuldade entre os dois setores, principalmente na esfera federal, em definir metas em comum. As estratégias para o turismo nacional têm direcionamentos econômicos e voltados para a geração de renda, enquanto as políticas nacionais de cultura reforçam objetivos de preservação e autenticidade. Logo, investigações sobre a necessária interação entre as políticas públicas de turismo e cultura, analisado, por exemplo, a implementação das mesmas, formam um campo vasto de atuação para os pesquisadores da área.