Resumen de Understanding the public sector pay gap
Maria M. Campos, Domenico Depalo, Evangelia Papapetrou, Javier J. Pérez, Roberto Ramos
En este artículo investigamos los determinantes estructurales de corto y largo plazo de la heterogeneidad existente entre países en los diferenciales salariales entre trabajadores públicos y privados, utilizando una muestra amplia de países de la OCDE. Usamos tanto microdatos (EU-SILC, 2004-2012) como datos agregados (1970-2014). Encontramos tres resultados principales. En primer lugar, al analizar los diferenciales salariales basados en datos individuales encontramos que más de la mitad de la variación en la sección cruzada puede explicarse por el grado de exposición a la competencia internacional, así como por el tamaño de la fuerza laboral del sector público y su composición (grado de intensidad en la provisión de bienes públicos puros), mientras que las instituciones del mercado de trabajo desempeñan un papel muy limitado. En segundo lugar, encontramos que los diferenciales salariales entre el sector público y el privado se han reducido significativamente durante la reciente crisis financiera. Sin embargo, esta reducción se explica por los procesos de consolidación fiscal, y no por factores estructurales. En tercer lugar, mostramos que en el largo plazo la apertura al comercio internacional y mejoras en la calidad institucional de los Gobiernos están asociadas a caídas en el diferencial salarial. Estos resultados empíricos son coherentes con una rama de la literatura teórica que enfatiza la existencia de procesos de determinación de los salarios no competitivos en el sector público.
