Marco teórico. Con base en una perspectiva teórica sistémica, exponemos los resultados de una observación en la que se analizan los impactos en la administración pública en el municipio de Altamira (estado de Pará, Amazonia brasileña). Nos detenemos en la observación de la administración municipal, cuyos códigos principales son: tomada de decisiones y reacción frente a la contingencia, la lógica de la planificación y la estructura administrativa. Los principales resultados de la observación se refieren a la lógica de las decisiones frecuentemente tomadas con base a hechos consumados y sin el necesario conocimiento de todos los factores y sin contar con la información de calidad necesaria elaborada por especialistas. Como conclusiones, en el sistema administración pública municipal, es posible observar algunas tendencias. La morfogénesis social se manifiesta en un proceso gradual de diferenciación de las estructuras administrativas con la creación del Consejo Municipal de Medio Ambiente, la creación de un área de planificación.
Theoretical framework. Based on a systemic functionalist theoretical perspective we present the results of an observation in which the impacts are analyzed in public administration in the municipality of Altamira. As the method, in this paper we focus on the observation of the municipal administration. As main codes: decision making process and reaction to contingency planning logic and management structure. As main contributions stand out decisions are often made based on fait accompli and without the knowledge of all factors and without the necessary quality information developed by specialists. Changes in structure and some functions secretaries are due to exogenous causes. As conclusions, in the municipal public administration system, it is possible to observe some trends. Social morphogenesis is manifested in a gradual process of differentiation of administrative structures with the creation of the Municipal Environment Council, the creation of a planning area.
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