Resumen de La ayuda oficial al desarrollo y el contexto institucional como factores de crecimiento y progreso: casos comparados de Honduras y Costa Rica

Paz Benito del Pozo, Carolina Corcoba

• español

  La evolución de los países pertenecientes a espacios o regiones en desarrollo ofrece un cuadro de situaciones y de tendencias que ponen de manifiesto la existencia de fuertes contrastes geopolíticos y de gobernanza entre unos y otros. En América Latina, países con características similares, localizados en una misma zona geográfica y que han compartido tanto procesos históricos generadores de desigualdad (proceso colonización/descolonización), como raíces de marcado sesgo sociocultural (mundo hispánico), que actúan como elemento de identidad,  muestran hoy una dinámica con evidentes contrastes en cuanto a modelo socioeconómico, nivel de desarrollo y oportunidades para progresar. Honduras y Costa Rica, los dos casos empíricos objeto de este análisis, ilustran situaciones de esa disparidad y permiten extraer lecciones geopolíticas. Como premisa, se acepta que el éxito o fracaso de estos países depende del tipo de instituciones que dan soporte a su estructura política y económica, pues según sean inclusivas o extractivas pueden a impulsar o bloquear el desarrollo, de acuerdo con  la Teoría de las Élites Extractivas. En este contexto, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)  puede llegar a ser un factor de notable influencia, pero su eficacia dependerá de cómo se gestione por parte de las instituciones nacionales que la reciben, además de los criterios que la motivan, los sectores a los que se aplica y los intereses/implicación de los donantes. Los resultados obtenidos alumbran una realidad compleja que no contraviene los planteamientos ni favor ni en contra de la AOD, lo que deja abierto el debate, pero sí sugieren la necesidad de planificar y  equilibrar los intereses de donantes y receptores.

• English

  The evolution of the countries belonging to spaces or regions in development offers situations and trends that highlight the existence of strong socio-economic contrasts and of governance between one and the other. In Latin America, countries with similar characteristics, located in the same geographical area and that share both historical processes that generate inequality (process colonization / decolonization) and sociocultural roots (Hispanic world) that act as an element of identity, show evident today contrasts in terms of socioeconomic model, level of development and opportunities to progress. Honduras and Costa Rica, the two empirical cases object of this analysis, illustrate situations of this disparity with results that allow get some lessons. As a premise, it is accepted that the success or failure of these countries depends on the type of institutions that support their political and economic structure, because depending on whether they are inclusive or extractive they can promote or block development, according to the Theory of the Elites Extractive. In this context, Official Development Assistance (ODA) can become a factor of influence, but its effectiveness will depend on how it is managed by the national institutions that receive it, as well as the criteria that motivate it, the sectors those that apply and the interests / involvement of donors. The results obtained illuminate a complex reality that does not contradict the proposals for or against ODA, which leaves the debate open and emphasizes that the explanation for the unequal development and growth of the countries is multifactorial. What does not invalidate the effort to seek answers that help understand each case and facilitate decision making.

• português

  A evolução dos países pertencentes a espaços ou regiões em desenvolvimento oferece um quadro de situações e tendências que enfatizam a existência de fortes contrastes socioeconômicos e de governança entre eles. Na América Latina, países com características semelhantes, localizados em uma mesma zona geográfica e que compartilham tanto processos históricos geradores de desigualdade (colonização/descolonização) como raízes socioculturais e elementos identitarios (mundo hispânico), mostram hoje notórios contastes no tocante ao modelo socioeconômico, nível de desenvolvimento e oportunidades para o progresso. Honduras e Costa Rica, os dois casos empíricos escolhidos nesta análise, ilustram esta disparidade com resultados que permitem extrair algumas lições. Como premissa, sugere-se que o êxito ou o fracasso destes países depende do tipo de instituições que oferecem suporte a sua estrutura política e econômica, pois ao serem inclusivas ou extrativas, impulsionam o bloqueiam o desenvolvimento, tal como formulado pela teoria das elites extrativas. Neste contexto, a Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) possui uma influência importante, mas sua eficácia dependerá de como seja gerida pelas instituições nacionais que a recebem, além dos critérios que a motivam, os setores aos que se aplica e os interesses/implicação dos doadores. Os resultados obtidos revelam uma realidade complexa que não opera nem a favor nem em contra da AOD, deixando o debate em aberto e destacando que a explicação ao desenvolvimento e ao crescimento desigual dos países é multifatorial. Isso, contudo, não invalida o empenho em buscar respostas que ajudem a compreender cada caso e a facilitar a tomada de decisões.