Resumen de Desmontando la seguridad en las políticas de empleo: la propuesta europea de flexiguridad

María Paz Martín Martín, F. José Tovar

• español

  A pesar de no tener muchos años de vida, el concepto de flexiguridad cuenta con una dilatada historia debido al peso sustantivo que se le ha concedido en todas las políticas de empleo europeas auspiciadas por el Modelo Social Europeo. Se trata de un concepto que se gesta en un contexto de regulación política laxa (soft governance) en el que no existe una tradición de políticas sociales y de empleo específica, al ser un espacio institucional internacional donde podrían confluir diversas tradiciones de los Estados miembros. Teniendo en cuenta estos aspectos, este artículo se propone profundizar en el significado y carácter ideológico-político del concepto de flexiguridad. Para ello, en primer lugar, indagamos en su contexto de producción y en las teorías y paradigmas de regulación en los que se basa; en segundo lugar, se realiza un análisis del discurso de algunos de los textos de la Comisión Europea centrados en este concepto, evidenciando la carga semántica desigual de flexibilidad y seguridad en su seno y la transformación semántica que la seguridad experimenta. Esta evidencia descubre una nueva realidad del mundo del trabajo en la que trabajador y empresario parecen haber intercambiado sus roles: el trabajador tiene el deber moral de empoderarse mediante la adquisición de capacidades adaptativas (su situación laboral dependerá de haberlo hecho o no), mientras que el empresario deviene en un agente vulnerable ante los nuevos flujos económicos.

• English

  Although it is not very old, the concept of flexicurity has a long history due to the substantive weight it has been given in all European employment policies under the auspices of the European Social Model. This is a con-cept that is developed in a context of lax political regula-tion (soft governance) and where there is no tradition of specific social and employment policies, as it is an in-ternational institutional space where different traditions of the Member States could converge. Taking these as-pects into account, this article aims to delve deeper into the ideological-political meaning and character of the concept of flexicurity. To this end, firstly, we investigate its production context and the theories and regulatory paradigms on which it is based, secondly, an analysis of the discourse of some of the European Commission’s texts focusing on this concept is carried out, highlight-ing the unequal semantic load of flexibility and security within it and the semantic transformation that “security” undergoes. This evidence reveals a new reality in the world of work, in which workers and employers seem to have exchanged roles: workers have a moral duty to empower themselves with adaptive skills (their employ-ment situation will depend on whether or not they have done so) while employers become vulnerable to new economic flows.