El desarrollo local participativo en las áreas de pesca: Modelos territoriales de los GALP del Atlántico español

• Jesús Felicidades García ^[2] ; María Ángeles Piñeiro Antelo ^[1]
  1. [1] Universidade de Santiago de Compostela

     Universidade de Santiago de Compostela

     Santiago de Compostela, España

     
  2. [2] Universidad de Huelva

     Universidad de Huelva

     Huelva, España

     
• Localización: Sistemas productivos con anclaje territorial / Juan Antonio Márquez Domínguez (dir.), 2018, ISBN 978-84-17288-97-6, págs. 43-56
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La actual Política Pesquera Común combina elementos sectoriales y de desarrollo territorial basados en la transferencia del método LEADER a las zonas costeras y la creación de los Grupos de Acción Local Pesqueros (GALP). Por primera vez, se promueve un modelo que refleja las particularidades de la escala local y las propuestas articuladas desde las comunidades costeras europeas. El Desarrollo Local Participativo (CLLD en sus siglas en inglés) permite la asociación de agentes locales que comparten objetivos y diseñan estrategias en áreas geográficas específicas. Sin embargo, el papel de los GALP ha dependido en gran medida del sistema territorial en el que desarrollan sus actividades y de las características del proceso de gobernanza en el que se insertan. La flexibilidad del modelo aceptó tanto criterios para la selección de áreas de pesca negociadas localmente, como fórmulas controladas de delimitación exacta de las zonas por parte de las administraciones regionales. Este trabajo examina críticamente la diversidad de enfoques adoptados por los GALP atlánticos españoles, sus limitaciones y desafíos, a través del análisis comparativo de cinco estudios de caso, en el País Vasco, Cantabria, Asturias, Galicia y Andalucía. Específicamente, se abordan las siguientes preguntas de investigación: (i) ¿qué tipos de estrategias GALP y de modelos territoriales de desarrollo local se pueden identificar?; y (ii), teniendo en cuenta que muchas zonas pesqueras se encuentran en áreas rurales, ¿qué oportunidades existen para la conexión y cooperación CLLD -estrategias más integrales, financiación con múltiples fondos?

  • English

    The current Common Fisheries Policy combines sectoral and territorial development elements based on the transfer of the LEAD ER method to coastal areas and the creation ofFisheries LocalAction Groups (FLAGs).

    Por the first time, a model that reflects the particularities of the local level and the proposals articulated from the European coastal communities is promoted.

    Community-Led Local Development (CLLD) allows the association of local actors who share objectives and design strategies in specific geographical areas. However, the role of FLAGs has depended to a large extent on the territorial system in which they carry out their activities and on the characteristics of the governance process in which they are embedded. The flexibility of the model accepted both criteria for the selection oflocally negotiated fisheries areas and controlled formulas for the exact delimitation of zones by regional administrations. This paper critically examines the diversity of approaches adopted by the Spanish Atlantic FLAGs, their limitations and challenges, through the comparative analysis of four case studies, in Cantabria, Asturias, Galicia and Andalusia. Specifically, the following research questions are addressed: (i) what types of FLAG strategies and territorial models of local development can be identified?; and (ii), bearing in mind that many fishing areas are found in rural areas, what opportunities exist for CLLD connection and cooperation -more comprehensive and multi-funded strategies?