L’action publique environnementale et le "New Public Management" en régime de croisière

• Autores: Nicolas Maisetti, Ludovic Halbert
• Localización: Pôle Sud, ISSN 1262-1676, Nº. 48, 2018, págs. 57-72
• Idioma: francés
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• Resumen

  • Cet article explore les activités du Plan Bâtiment créé par le gouvernement à la suite du Grenelle de l’environnement pour assurer une concertation continue avec les acteurs de l’immobilier. Il interroge la fabrique des règles environnementales alors que le New Public Management constitue le régime de croisière de l’action publique. L’article qualifie des caractéristiques et effets d’un tel régime. Premièrement, il nourrit la critique de la gestion publique par une institution encastrée dans l’appareil d’État, le Plan Bâtiment, elle-même produit de la mise en œuvre du « puzzle doctrinal » constitutif du New Public Management. Deuxièmement, ce régime s’approfondit en accueillant un entrepreneur de cause porteur d’un projet politique de réforme de la gestion publique. Troisièmement, il est caractérisé par un fonctionnement qui routinise l’importation des intérêts et préconisations d’acteurs professionnels auxquels une arène est dédiée. Enfin, la bienveillance de l’appareil politico-administratif à l’égard de ces recommandations s’explique, en régime de croisière, par des injonctions et dispositifs concrets inspirés par le New Public Management qui guident la rédaction des règles d’action publique environnementale.