El método de estimación objetiva en el sector agrario: fundamentación y necesidad de revisión

• Autores: Ana Isabel Batanero Hernán
• Localización: Revista de Derecho, Empresa y Sociedad (REDS), ISSN-e 2340-4647, Nº. 13, 2018, págs. 329-347
• Idioma: español
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    El artículo 130 del Título VII de la Constitución Española, establece que los poderes públicos, por mandato constitucional, tienen que atender a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos, pero con carácter prioritario en la agricultura, la ganadería y la pesca, justificando este carácter por la necesidad “de equiparar el nivel de vida de todos los españoles”. En este artículo se pretende realizar un análisis de la fiscalidad actual de los sectores de olivicultura y caprino de leche, haciendo una estimación de sus índices de rendimiento neto a partir de los Informes Técnico-Económicos que elabora anualmente el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, de forma que se adapte el sistema de módulos a las modificaciones de carácter estructural, respecto a las variables económicas de los rendimientos sobre los que actúa. El esfuerzo a realizara la hora de contribuir debe corresponderse con la renta obtenida y con la situación socioeconómica de los contribuyentes, es decir, dicha carga fiscal debe estar ajustada a su capacidad económica real, desde el punto de vista de la justicia tributaria.Por todo ello, sería conveniente llevar a cabo una revisión periódica del sistema de módulos agrarios del IRPF, que tenga en cuenta que en la actualidad hay algunos sectores cuya tributación no es proporcional a su rentabilidad real, al margen de reducciones puntuales de carácter temporal debidas principalmente a adversidades climáticas sufridas en ciertas zonas afectadas. Se hace necesario reforzar el sistema de estimación objetiva del IRPF respecto al sector agrario para hacerlo más equitativo, dotándolo de herramientas de control y de revisión, que le permitan adaptarse mejor a las situaciones socioeconómicas de los agricultores y ganaderos en cada momento.

  • English

    The current Spanish Constitution recognizes that the authorities, according to the Constitution, have to pay attention to the modernization and development of all corporate and economy sectors, although the priority will be agricultural, cattle rising and fishing sectors, due to the need of putting on a level the standard of living for Spanish people.

    This article tries to analyse the current taxation of the olive growing sector and milk caprine sector, considering and doing an estimation of their level of achievement starting from the annual report provided by the Spanish Agricultural, Fishing and Food Ministry.

    Simultaneously this article expects that the System of Modules will adapt the structural changes, concerning the economic variables of the affected achievements. The effort to contribute should be proportional to earned incomes and to socioeconomic position of taxpayer. It means that such tax burden should fit the real purchasing power, since the tax system point of view.

    Therefore, it would be convenient a periodic revision of the Personal Income Tax agricultural sectors system. This revision should consider that nowadays some sectors have a taxation out of proportion, related their real profitability, keeping out some provisional reduction on time mainly due to weather severity on some disaster areas. It is needed pay further attention to the objective estimation of the Personal Income Tax concerning the agricultural sector, in order to increase their equitable distribution, providing some tools of control and checking to increase the adaptation of farmers and stockbreeders to the contemporary socioeconomic situation.