Resumen de Evaluación del desempeño de distritos de riego en México mediante análisis de eficiencia técnica

Anabel Altamirano Aguilar, Benigno Valdez Torres, Cuitláhuac Valdez Lafarga, Jorge I. León Balderrama, Miguel Betancourt Lozano, Tomás Osuna Enciso

• español

  Los problemas del riego están estrechamente relacionados con una gestión ineficiente de aspectos tales como infraestructura de riego, distribución del agua y prácticas agrícolas . En México, l os distritos de riego (DR) son organizaciones que tienen un rol elevante en la gestión del riego, de ahí la pertinencia de evaluar su desempeño. Siguiendo el marco conceptual sistémico de Burton (2010), benchmarking, basado en eficiencia técnica DEA y rendimiento de escala , fue aplicado a una muestra de 42 distritos de riego. Primero , se formaron 6 grupos de DR homogéneos aplicando Análisis de Componentes Principales y Análisis de Conglomerados con variables como número de usuarios, área regada, principales cultivos y formas de distribución del agua de riego . Enseguida , de acuerdo con la disponibilidad de registros, variables e indicadores de desempeño fueron seleccionados para los sistemas de infraestructura, finanzas, producción y medio ambiente . Finalmente , variables e indicadores determinantes de eficiencia se identificaron mediante regresión Tobit. A manera de ilustración, 2 conglomerados (CS5 y CS6) fueron seleccionados para evaluar el desempeño del riego. El benchmarking resultó una estrategia adecuada para evaluar el desempeño de los DR a nivel de conglomerados y a nivel de sistemas dentro de cada conglomerado. Las eficiencias y rendimientos de escala calculados mostraron fortalezas y debilidades de cada uno de los distritos. Las eficiencias promedio, por distrito, permitieron hacer un ranking y determinar el distrito referente (benchmarker) en cada conglomerado. Finalmente, la regresión Tobit permitió identificar factores determinantes de ineficiencia por conglomerado.

• English

  Problems with irrigation are closely related with an inefficient management of spects such as: irrigation infrastructure, water distribution, and agricultural practices. In Mex ico, the irrigation districts (ID) are organizations with a relevant role in irrigation management. Hence the pertinence of evaluating their performance. Following Burton ́s (2010) systemic conceptual framework, a benchmarking, based on DEA technical efficiency and scale efficiency, was applied to a sample of 42 irrigation districts. First, 6 groups of homogenous IDs were formed applying Principal Component Analysis, and Cluster Analysis using variables such as: number of users, irrigated area, main crops, and water distribution forms. Afterwards, in accordance to available records, performance variables and indices were selected for systems of infrastructure, finance, production, and natural environment. Finally, significant performance variables and índices were identified through Tobit regression. For illustration purposes, two clusters (CS5 and CS6) were selected to evaluate irrigation performance. Benchmarking resulted an adequate strategy to evaluate performance of IDs at a cluster level, and systems lev el within each cluster. The scale efficiencies and yield metrics calculated showed strengths and weaknesses within each district. Average efficiencies, by district allowed to rank the districts, and to identify the benchmarker district, in each cluster. Lastly, the Tobit regression allowed to identify significant inefficiency factors in each cluster.