Resumen de La deuda pública en Ecuador: ¿Se cumplió la regla fiscal?

Gonzalo Jonás Paredes Reyes, Karolyne Nikole Saltos Sánchez

• español

  El objetivo de este trabajo es analizar el cumplimiento de la normativa vigente con respecto al “techo” del endeudamiento público en el Ecuador. La pregunta de investigación es: ¿las autoridades económicas inobservaron lo establecido en el código de finanzas públicas para determinar el monto de la deuda pública, y su límite en el período de 2010 al 2017? La sostenibilidad del endeudamiento está interrelacionada con la política fiscal, y al manejo de la cuenta corriente, lo que exige una revisión de la gestión de las finanzas públicas estatales desde lo conceptual, hasta los alcances de su metodología. La importancia de esta investigación radica en precisar uno de los indicadores más relevantes para la evaluación de la sostenibilidad macroeconómica, y la capacidad de pago de un país. Para llevar a cabo esta investigación se realizó un análisis comparativo entre la ley de finanzas públicas del 2010, y el marco legal vigente anterior a esta última. Además, se revisó cada uno de los cuerpos legales vinculados a la estimación del monto de la deuda pública, así como las diferentes visiones y/o enfoques sobre esta cuantificación. Por lo tanto, se desarrolló un enfoque de investigación cualitativo, que implica una revisión documental. Se concluyó que las autoridades económicas respetaron el límite legal del endeudamiento público al situarse por debajo del umbral del 40\%, la legislación secundaria hizo cumplir lo que dispone el código de finanzas públicas y la Constitución de la República y, la cuantificación estuvo de acuerdo a lo que recomienda el manual del Fondo Monetario Internacional (FMI).

• English

  The objective of this paper is to analyze compliance with current regulations regarding the calculation of Ecuador's public debt. The research question is: did the economic authorities ignore the provisions of the public finance code to determine the amount of public debt, and its limit in the period from 2010 to 2017? The sustainability of indebtedness is interrelated to the sustainability of the fiscal policy plans, and to the management of the current account, which requires a review of the management of state public finances from the conceptual point of view, to the scope of its methodology. The importance of this research lies in specifying one of the most relevant indicators for the evaluation of macroeconomic sustainability, and the ability to pay a country. To carry out this research, a comparative analysis was made between the public finance law of 2010 and the legal framework in force prior to the latter. In addition, each of the legal bodies linked to the estimation of the amount of public debt was reviewed, as well as the different views and / or approaches to this quantification. Therefore, a qualitative research approach was developed, involving a documentary review. It was concluded that the economic authorities respected the legal limit of public indebtedness to be below the threshold of 40\%, the secondary legislation enforced the provisions of the public finance code and the Constitution of the Republic and, the quantification was in accordance with what is recommended in the manual of the International Monetary Fund (IMF).