Resumen de La exigencia de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública en Cuba. Limitaciones en su acceso a la justicia administrativa

Amed Ramírez Sánchez, Nilda Haydeé Rizo Pérez

• español

  La responsabilidad de la Administración Pública y el contencioso administrativo constituyen dos garantías básicas que configuran el régimen administrativo en el Estado de derecho. La funcionalidad de ese binomio permite articular las pretensiones indemnizatorias de los ciudadanos ante el poder público por las lesiones a sus derechos e intereses legítimos. En Cuba, el desarrollo de este binomio ha sido limitado no solo en el orden teórico, sino en su regulación normativa y realización práctica, restando eficiencia a su rol garantista en el diseño de derechos y garantías reconocido en el orden constitucional. Sobre esa base, la investigación tiene como objetivo argumentar las limitaciones dogmáticas del acceso a la justicia administrativa en Cuba en procesos de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, a efectos del perfeccionamiento de su régimen jurídico. Para ello, la exposición de ideas se distribuirá en cinco ejes cardinales, partiendo del acceso a la justicia administrativa en Cuba para adentrarse en la configuración de la legitimación activa y pasiva para su exigencia, el objeto del contencioso de responsabilidad, para culminar las valoraciones sobre la relación órgano, jurisdicción y competencia. La investigación concluye por destacar la necesidad de una reforma de nuestra legislación del contencioso que se pronuncie por un pleno acceso a su justiciabilidad sobre la base de las deficiencias determinadas, acompañada de la modificación de los criterios interpretativos con que se maneja nuestra jurisprudencia administrativa, para el logro de la justiciabilidad de la responsabilidad de la Administración Pública.

• English

  The responsibility of the Public Administration and Administrative Procedure constitute two basic guarantees that configure the administrative regime in the Rule of Law. The functionality of this binomial allows articulating the compensation claims of citizens before the public power for injuries to their rights and legitimate interests. In Cuba, the development of this binomial has been limited not only in the theoretical order, but also in its normative regulation and practical realization, reducing efficiency to its guarantor role in the design of rights and guarantees recognized in the constitutional order. On this basis, the research aims to argue the dogmatic limitations of access to administrative justice in Cuba in processes of patrimonial responsibility of the Public Administration, for the purpose of perfecting its legal regime. To do this, the exposition of ideas will be distributed in five cardinal axes, starting from the access to the administrative justice in Cuba to enter in the configuration of the active and passive legitimation for its demand, the object of the contentious of responsibility, to culminate the valuations on the relationship organ, jurisdiction and competition. The investigation concludes by emphasizing the need for a reform of our litigation legislation that is pronounced by a full access to its justifiability on the basis of the determined deficiencies, accompanied by the modification of the interpretive criteria with which our administrative jurisprudence is handled, the achievement of the justifiability of the responsibility of the Public Administration.