Resumen de Lei antiterrorismo no Brasil: releituras sobre totalitarismo a partir de Giorgio Agamben e Hannah Arendt

Caroline Canuto Soares de Oliveira, Flávia de Ávila

• español

  El presente artículo tiene por objeto demostrar que elementos totalitarios, como la inexistencia de protección legal y la absoluta sujeción del individuo al poder soberano, pueden existir en regímenes considerados democráticos en los cuales se observa un progresivo recrudecimiento de la intervención del Estado en las libertades públicas. Se trata la cuestión del terrorismo a través del análisis de la Ley brasileña n.º 13 260/16, la denominada Ley Antiterrorismo. Buscamos demostrar la relación que existe entre totalitarismo y terrorismo, principalmente a partir del examen de los tipos penales previstos en esta ley, cuya amplitud de incidencia posee la facultad de relegar al individuo al poder absoluto del soberano, lugar donde se encuentra desprovisto de cualquier mecanismo de protección legal. En este escenario, se entiende que la propia legislación ostenta potencial suficiente para ser utilizada como instrumento extrajurídico y no genuinamente como forma de combatir el terrorismo. Ahondamos en las teorizaciones de Giorgio Agamben y de Hannah Arendt, dos filósofos que analizaron, desde perspectivas distintas aunque complementarias, diversos aspectos del totalitarismo del siglo XX, las características y los mecanismos que lo hicieron posible, y el lugar, la utilidad y el papel del individuo en dicho contexto.

• English

  The following article aims to demonstrate that totalitarian elements – such as a lack of legal protection and an absolute subjection of the individual to sovereign power – may persist in regimes considered to be democratic, revealing a gradual resurgence of state intervention in public liberties. The subject of terrorism is approached by means of an analysis of Brazilian Law 13.260/16, known as the “anti-terrorism law”. We seek to demonstrate the relationship between totalitarianism and terrorism, mainly by analyzing the types of criminal offense outlined by the law, whose scope has the effect of relegating the individual to the absolute power of the sovereign, in which they are stripped of any mechanism of legal protection. Within such a scenario, the legislation itself has the potential to be used as an extra-judicial instrument rather than a genuine means of combating terrorism. We consider theories proposed by Giorgio Agamben and Hannah Arendt, philosophers to have analyzed aspects of twentieth-century totalitarianism from different yet complementary perspectives, in terms of the characteristics and mechanisms to have contributed to its development, as well as the location, use and role of the individual in such a context.

• français

  Le présent article a pour but de démontrer que des éléments totalitaires, tels que l’absence de protection juridique et la sujétion absolue de l’individu au pouvoir souverain, peuvent également transiter dans des régimes pourtant considérés comme démocratiques, où l’on peut observer une recrudescence progressive de l’intervention de l’État dans les libertés publiques. Le thème du terrorisme est ici traité à travers le prisme de la loi brésilienne nº 13.260/16, baptisée Loi Antiterrorisme. Nous chercherons à démontrer le lien entre totalitarisme et terrorisme,  et ce principalement dans le cadre de l’analyse des types pénaux prévus dans cette loi, dont l’amplitude d’incidence est effectivement en mesure de soumettre l’individu au pouvoir absolu du souverain sans aucun recours possible à quelconque mécanisme de protection juridique. Ce contexte nous montre que la législation même peut être utilisée comme instrument extra-juridique et non pas simplement comme une forme authentique de lutte contre le terrorisme. Nous nous sommes basés sur les théories des philosophes Giorgio Agamben et  Hannah Arendt, qui ont analysé sous des perspectives distinctes, mais néanmoins complémentaires, les différents aspects du totalitarisme du XXe siècle, les caractéristiques et autres mécanismes l’ayant rendu possible, ainsi que la place, l’utilité et le rôle de l’individu dans ce contexte.

• 中文

  本文旨在表明，一些极权主义的元素，比如缺乏保护个人的法律，个人对主权权力的绝对服从，仍然存活在一些被认为是民主的国家里。通过对此类民主国家的观察，我们会发现它们在逐步增强国家对公众自由的干预。巴西有关恐怖主义的问题，主题是通过第13.260/16号法，即所谓的“反恐法”来处理的。我们分析了针对恐怖犯罪采取的刑罚和其他反恐措施，证明极权主义和恐怖主义之间的关系。由于“反恐法”把国家主权放在首位，它对公民自由没有采取任何保护机制。我们认为该法本身有可能为非法律手段提供保护，而不是真正的用来打击恐怖主义。我们重读乔治奥·阿甘本(Giorgio Agamben)和汉娜·阿伦特(Hannah Arendt)的理论，他们2位哲学家从不同的角度分析，阐述了二十世纪的极权主义的特点，形成机制，运作方式，以及个人在极权统治下所处的位置，用途和所起的作用。

• português

  O presente artigo tem como objetivo, de início, demonstrar que elementos totalitários, comumente considerados específicos do totalitarismo, tais como a inexistência de proteção legal e a absoluta sujeição do indivíduo ao poder soberano, podem transitar em regimes ditos democráticos, nos quais se observa progressivo recrudescimento da intervenção estatal nas liberdades públicas. Após, adentrar-se-á no tema do terrorismo, tratando-se especificamente da Lei brasileira nº 13.260/16, a denominada Lei Antiterrorismo, ponto fulcral desta pesquisa. Ao longo do trabalho, buscar-se-á demonstrar a relação entre essas duas questões, totalitarismo e terrorismo, principalmente quando da análise dos tipos penais previstos na aludida norma, cuja amplitude de incidência tem efetivamente o condão de relegar o indivíduo ao poder absoluto do soberano, lugar onde se encontra desprovido de qualquer mecanismo de proteção legal. Nesse cenário, entende-se que a própria legislação possui potencial de ser utilizada como instrumento extrajurídico e não genuinamente como forma de combater o terrorismo. No estudo, serão empregadas as teorizações de Giorgio Agamben e de Hannah Arendt, filósofos que analisaram, sob perspectivas distintas, mas complementares, aspectos do totalitarismo do século XX, as características e os mecanismos que o tornaram possível, a localização, a utilidade e o papel do indivíduo nesse contexto.