Resumen de Natureza Preventiva do Controle Interno no Setor Público
Dimona Albuquerque Arraes Freire, Paulo César de Sousa Batista
O objetivo central do artigo consiste em investigar a essência preventiva do controle interno, com foco no gerenciamento de riscos nos processos, evidenciando as recomendações práticas para adoção de uma sistemática eficaz no setor público. Tal perspectiva de controle, ao contrário do tradicional foco na conformidade, busca conhecer de forma antecipada, as situações que envolvam irregularidades, desvios e fraudes na utilização dos recursos públicos, e promover ações corretivas tempestivas. Para o alcance desse propósito, a temática foi explorada a partir das contribuições teóricas de Glock, Castro, Medauar, Olivieri, Spira e Page e Sarens, De Visscher e Van Gils, com o recurso metodológico da análise de conteúdo exposta por Bardin. Da análise realizada, foi identificada a trajetória do controle interno no setor público e, as diretrizes relevantes para a atuação preventiva nos processos organizacionais, elencadas por Glock, tais como a descentralização do controle, a visão sistêmica em sua implantação, a existência de pontos de controle claramente definidos, a realização da avaliação de riscos, a correta utilização de procedimentos de controle e um monitoramento sistemático. Dentre essas, a avaliação de riscos se afigura como o mais crítico desses elementos para a eficácia do controle interno preventivo.
