Metodología de diagnosis de la vivienda vacía en ámbito local. El caso de Bormujos (Sevilla)

• Fernández Rodríguez, Juan Francisco ^[1] ; De Manuel Jerez, Esteban ^[1]
  1. [1] Universidad de Sevilla

     Universidad de Sevilla

     Sevilla, España

     
• Localización: Cuadernos geográficos de la Universidad de Granada, ISSN-e 2340-0129, ISSN 0210-5462, Vol. 57, Nº 2, 2018, págs. 237-260
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Méthodologie pour le diagnostic du logement vide au niveau local. L’étude de cas de Bormujos (Séville)
  • Methodology for diagnosis of empty housing at local level. The case study of Bormujos (Seville)
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• Resumen
  • español

    El problema de la vivienda vacía que afecta a España tras el estallido de la burbuja inmobiliaria se manifiesta en la existencia de un desajuste entre vivienda que permanece vacante y demanda residencial insatisfecha. Ante esta situación, diferentes legislaciones autonómicas apuestan por la puesta en uso de esa vivienda vacía, en el caso andaluz, priorizando actuaciones que las tomen como recurso para facilitar el acceso a la vivienda en el desarrollo de Planes Municipales de Vivienda, así como con la puesta en marcha del Programa de Intermediación en el Mercado del Alquiler. La falta de información real sobre ese parque vacante, sin embargo, dificulta la eficacia de estas herramientas, muy ligadas al ámbito local. En este contexto, el objetivo del presente artículo será el de profundizar en el estudio de este fenómeno, proponiendo una metodología que permita mapear y diagnosticar la vivienda vacía de un municipio andaluz, aportando claves que la caractericen bajo parámetros dirigidos a la posterior definición de estrategias de puesta en uso ligadas a un Plan Municipal de Vivienda que tenga por objetivo activarlas. Para ello realizaremos un primer análisis de referentes desde los que definiremos la metodología que pondremos en práctica en la localidad sevillana de Bormujos, que servirá como caso de estudio. De este obtendremos dos niveles de resultados: Primero, el mapeo y categorización inicial del parque de viviendas vacías del municipio señalado; segundo, la validación de la metodología de diagnosis propuesta, definiendo su alcance y limitaciones de cara a su incorporación en la redacción de los citados Planes Municipales de Vivienda y Suelo.

  • English

    The empty housing problem affecting Spain after the break of the period known as «real state bubble» is linked to the existence of a large stock of housing that remains vacant and residential demand unsatisfied. In this context, regional legislations are committed to the use of this empty stock, in the Andalusian case, proposing actions to take them as a resource to ensure access to housing through the Municipal Housing Plans, as well as creating a Program of Mediation in Rental Housing. The lack of information about this vacant stock, however, suppose a problem for the effectiveness of these tools, closely linked to the local field. The purpose of this paper is to study deeply this phenomenon by proposing a methodology to map and diagnose the empty housing stock of an Andalusian municipality, to offer keys able to character it under indicators directed to define strategies linked to a Municipal Housing Plan to put them in use. Thus, we will first analyse different experiences as references to define the methodology we will put into practice in the Sevillian town of Bormujos, as case study. After that, we will obtain two levels of results: First, the mapping and categorization of the empty housing stock in this municipality; second, the validation of the proposed methodology, defining its scope and limitations for its inclusion in the mentioned Municipal Housing and Land Plans.

  • français

    Le problème des logements vides qui secoue l’Espagne après l’éclatement de la bulle immobilière se manifeste dans l’existence d’un décalage entre le chiffre des logements vacants et la demande résidentielle non satisfaite. Dans cette situation, différentes lois régionales favorisent la mise en service des logements vides. Dans le cas de l’Andalousie, la priorité est accordée aux actions qui les prennent comme une ressource pour faciliter l’accès au logement au moyen de Plans de Logement Municipaux, ainsi que dans la mise en œuvre du Programme d’Intermédiation sur le Marché de la Location. Cependant, le manque d’information réelle sur ce parc immobilier vacant entrave l’efficacité de ces outils, étroitement liés à l’environnement local. Dans ce contexte, l’objectif de cet article sera d’approfondir l’étude de ce phénomène en proposant une méthodologie permettant de cartographier et diagnostiquer les logements vides d’une municipalité andalouse, en fournissant des clés qui la caractérisent selon des paramètres visant à définir des stratégies de mise en service liées à un Plan de Logement Municipal afin de les activer. Pour ce faire, une première analyse des références sera effectuée, à partir de laquelle on définira la méthodologie à suivre dans le cas d’étude, la ville sévillane de Bormujos. De cette manière, deux niveaux de résultats seront obtenus: en premier lieu, la cartographie et la catégorisation du parc immobilier vide dans la municipalité; en deuxième lieu, la validation de la méthodologie diagnostique proposée et la définition de sa portée et ses limites en vue de son incorporation dans l’élaboration des Plans Municipaux de Logement et des Terrains.